本报记者 仲属宁

“要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。”习近平总书记从党和国家事业发展全局的高度，深刻阐明了发展新质生产力等重大问题。

2023年12月16日，国家语言资源监测与研究中心发布“2023年度十大新词语”，其中“新质生产力”在列。新质生产力以其内涵中展示出的对高质量发展的强劲推动力、支撑力，快速融入地方经济发展新词典。

我市在中央和省委、省政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，使发展成果更好惠及全体人民，不断实现人民对美好生活的向往。尤其是近两年来，我市以全面振兴新突破三年行动为抓手，甩开膀子拼质量、抓效益，力争在突破攻坚中率先崛起，有力推动全市经济社会发展向更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的方向前进。去年以来，我市对标“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式”，要求锚定新质生产力，推动全市经济社会高质量发展。

走进营口各产业园区，随处可见的新发展理念和新的生产模式让人震撼：在这里，产品从规模生产到个性定制，生产线从劳动密集到人工智能……改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化，以科技创新推动产业创新，体现了以产业升级构筑新竞争优势，营口正在区域发展中以新质生产力的实践赢得发展主动权。

城市活力和发展驱动力并生

在渤海辽东湾东北岸，大辽河入海口处，位于沈阳和大连之间的营口是东北最早开埠的口岸城市。近两年来，我市以良好的经济社会发展态势赢得更多的关注度和美誉度。2023年，我市成功创建全国首批、全省唯一的国家创新驱动示范市。这一荣誉的获得，让营口这座充满活力的城市并生了强大的内生动能。

走进辽宁奥镁有限公司现代化生产车间，记者看到了液压压砖机代替机械摩擦压砖机、机器手代替人工搬运、智能模具立体库、镁质散料自动包装线、冷却窑、自动码砖线、AGV等等全新的生产模式，处处体现着现代科技在专业领域的高配植入。

坐落于鲅鱼圈区的辽宁奥镁有限公司是由奥镁（中国）有限公司与辽宁金和投资有限责任公司于1995年6月15日成立的中外合资企业。经过近30年的发展壮大，企业4类产品达到年产能22万吨。产品销往50多个国家，营业收入约10亿元，利税约6千万元。公司相关负责人付兴发向记者介绍：“辽宁奥镁质量精准追溯项目入选国家级智能制造优秀场景。此殊荣标志着公司成功在混料、压制、干燥和产品质量监测等所有程序，都实现了质量精准追溯。”

据了解，该公司建设设备采集平台PIMS系统，可对重点设备运行状态进行跟踪检测，分析设备运行状况和对重点工艺数据进行跟踪记录分析。采用国际先进的碳硫分析仪和XRF射线仪，所有检测过程全部为智能自动化，数据准确、可靠、稳定，同时自动录入PIMS系统，保证了结果的可追溯性和准确性。动码砖生产线，集成耐火砖自动化探伤检测系统和自动外观检完成耐火砖的外观和内在同时检测，发现质量问题后把信号传输给机械手总控系统，自动完成残次品的剔除。该检测系统结合耐火砖自动化压制系统，完美解决了耐火砖生产质检分选这个过程的人工智能化，大大降低了劳动强度及生产成本。

记者在采访中了解到，如辽宁奥镁有限公司一样把高精尖科技植入企业生产的大中型企业我市还有很多。据营口市科学技术协会（以下简称市科协）相关负责人介绍，近年来，我市始终把实施创新驱动发展战略作为重要任务，大力推进科技自立自强，坚持创新生态、创新平台、创新人才“三位一体”。我市在创新驱动助力工程实施过程中，紧扣重点产业转型升级中的重点、难点问题，积极与全国、省级学会对接，引入上级学会的人才、技术、产业和项目资源。2022年以来，先后引进中国农村专业技术协会在我市建立国家级学会服务站；邀请中国国土经济学会专家来营考察自贸区营口片区；联系省医学会、省生命科学学会、省生产力促进中心等科技服务团，对接营口鲅鱼圈区医院、塑料加工产业、滩涂养殖产业，推动鲅鱼圈区“科技110”服务站建设；联系省营养学会、省中药学会等专家，对接辽宁望儿山酒业有限公司等企业。

我市还加快推进新能源产业，实施钢铁行业超低排放改造，2022年，全球首套绿氢零碳流化床高效炼铁新技术示范、鞍钢中集焦炉煤气制LNG联产氢气等项目在我市开工建设。

结合主导产业发展情况，我市先后建设了“菱镁矿高值利用工程研究中心”“储能与能源利用技术实验室”，分别获批省级工程研究中心和重点实验室，如今正积极谋划推进273个“三篇大文章”重点项目。去年，全市共实施重点技术创新项目27个、技改项目140个。

市科协相关负责人向记者介绍，我市作为中国科协创新驱动助力工程试点市，在统筹推进试点建设方面，以助力“人才+产业+平台”创新要素集聚为手段，推进科技成果在营口的转化落地。2023年新组建省级创新平台6个、省级科技成果转化中试基地2个。新增科技型中小企业460户、国家高新技术企业65户、雏鹰瞪羚企业40户，分别增长46.1%、6.2%、20.8%。新晋升省级企业技术中心3户，新认定市级企业技术中心3户。目前我市共有企业技术中心187户，其中省级企业技术中心61户。入选省级“揭榜挂帅”科技攻关项目5项，科技成果转化73项，技术合同登记成交额14.2亿元。全年引进国外高精尖人才5人、域外高层次人才110人，柔性引进域外博士团队22个，吸引高校毕业生1万人。推动传统产业改造升级，突出数字赋能，完成企业技术改造项目101个，入选省企业技术创新重点项目111个，1户企业获评国家“2023年度智能制造优秀场景”，9户企业获评省级智能工厂、数字化车间。今年，我市推动实施工业技术创新项目152项，其中重点新产品开发项目77项，关键产业技术研发项目37项，产品质量提升技术攻关项目30项，重大技术装备研制项目5项，重点领域中试验证项目3项。

城市幸福指数和经济发展共舞

1月24日，由新华社《瞭望东方周刊》、瞭望智库共同主办的“2023中国幸福城市论坛”在成都举行。活动现场公布了“2023中国最具幸福感城市”调查推选结果，营口再次荣获“2023中国最具幸福感城市（地级市）”。这是我市继2020年、2022年荣膺“中国最具幸福感城市（地级市）”荣誉后，第3次蝉联此项殊荣。幸福在哪里？营口以包容开放的姿态，以高质量发展的信心为支点，在不断提档升级的城市建设中，各项经济指标连续多年位居全省前列，营口用奔跑者的姿态向世界递上城市名片。

6月8日，在营口建发盛海有色科化有限公司多金属复杂金银矿综合回收技术升级搬迁扩建项目建设工地上，一派繁忙的施工场面透露出项目快马加鞭赶工期的势头。项目负责人、公司副总经理刘阳介绍：“目前，项目推进顺利，升级搬迁扩建达产后，预计实现年产值约520亿元，年税收约10亿元，可解决1100余人就业。”

近年来，我市始终坚持把发展经济着力点放在实体经济上，以项目建设为主线，聚焦产业基础高级化和产业链现代化，以数字牵引和绿色转型为抓手，以增量调结构、创新优存量。2023年冶金新材料产值占比达到19.1%、化工精细化率突破51%，工业战略性新兴产业投资增长29.4%。

与此同时，我市狠抓项目建设。近年来，我市把项目工作作为促进投资的重要抓手，全市上下一切围绕项目转、一切盯紧项目干，形成人人抓项目、抓发展的浓厚氛围，为实现全面振兴新突破开山辟路、夯基垒台。2023年全市开复工项目944个，总投资2019.2亿元，开工率125.9%。其中续建项目436个，总投资1551亿元；新开工项目508个，总投资468.2亿元，亿元以上新开工项目83个，总投资346.3亿元。

亮眼的成绩单，凝聚着全市人民的辛勤汗水和全力付出，更为营口人民在关键之年决胜攻坚之战奠定了基础，增强了信心。

近日，随着“大翠云”轮装载14台套、总重量近4000吨的外贸出口变压器驶离营口港鲅鱼圈港区，辽港集团营口港（以下简称营口港）单船出口变压器数量、重量双双刷新纪录。近年来，营口港优化大件设备工艺流程及吊装规范，承接的设备重量和长度屡创纪录。专业化的港口中转服务，吸引了腹地货源集聚，为辽宁装备制造企业产品搭建了一条高效便捷的出海通道。

记者在采访中了解到，目前我市物流产业发展势头迅猛，物流企业突破5000户，网络货运产业园完成货值10.5亿元，我市跻身国家现代流通战略支点城市。

另外，我市大力发展电子商务、共享经济等新业态，营口人力资源服务产业园获评首批省级人力资源服务产业园。高质量推进县域商业体系建设，构建“足不出县”商贸模式，鲅鱼圈区被确定为全国首批县域商业“领跑县”。

绿色低碳转型和民营经济发展双赢

在营口，金龙鱼品牌的米面油深受百姓认可，生产企业嘉里粮油（营口）有限公司被众人熟知。近些年，该公司注重产品品质管理、环境管理和能源管理，对生产各个环节进行严格管控，始终围绕“安全生产、提升质量、持续创新、降低成本、提高效率”这一核心开展工作，节能项目包括：榨油车间节能改造、精炼脱蜡冷却水替代冷冻水改造、磁悬浮冷冻机改造、筒仓车间卸粮坑改造、空压站改造、吹瓶机改造；环保项目包括：榨油工艺优化升级—尾气除白冷凝器和高空排放、污水车间环境改造等十余项工作。算算企业升级改造投资的账，大约超过几千万。不过企业觉得，能为百姓生产安全、绿色可信赖的食用油产品，能拥有“国家级绿色工厂”的荣誉，投入再多也值得！公司相关负责人表示：“绿色工厂的成功申报，表明我公司在生产洁净化、制造绿色化、厂区园林化，节能降耗、低碳环保化等方面获得高度认可，提升了公司产品知名度，增强了市场竞争力，对实现公司的可持续发展具有重要意义。”

近年来，我市始终坚持把做好绿色发展大文章作为推动高质量发展的重要途径，大力倡导绿色发展方式，推进清洁生产，促进绿色转型，2023年新增省以上绿色工厂16户。截至目前，我市已拥有鞍钢股份有限公司鲅鱼圈钢铁分公司、嘉里粮油（营口）有限公司等9家国家级“绿色工厂”；营口金辰机械股份有限公司等29家省级“绿色工厂”。其中，营口金辰机械股份有限公司已拥有核心技术专利687项，包括发明专利272项，并获中国国家科技部火炬计划重点新产品等诸多荣誉，是光伏高效电池、高效组件制造装备和工艺服务产品领域全球领先者之一，是国家“碳达峰”及“碳中和”双碳目标的有力践行者。

同时，我市在全省率先开展建立绿色制造示范培育库工作模式，截至目前，入库企业65户、园区2家、设计产品12种。营口大石桥经济开发区正在申报2024年度（第九批）省级“绿色园区”。培育库的建立，让绿色制造体系建设发力点更精准，企业绿色化发展更具积极性。站前区、西市区成功创建全国“节水型社会建设达标县（区）”。规上工业单位增加值能耗同比下降8.4%，实现历史性改善。

在我市体量排位靠前的民营企业——日钢营口中板有限公司生产车间里，火红的轧钢板奔跑在流水线上，繁忙有序的生产昭示着企业发展行稳致远。坐落于老边区的日钢营口中板有限公司，拥有从球团、烧结到炼铁、炼钢、轧钢、发电等整套现代化钢铁生产工艺流程及相关配套设施，装备水平居国内一流，是国内高端宽厚板材、线材的重要生产企业。企业相关负责人介绍：“公司依托先进的技术设备与创新的管理方式，为客户生产制造优质满意的产品，依托智能管控系统与大数据平台，为客户提供贴心优质满意的服务。未来我们将致力于钢铁产业发展和客户精进的相关领域，为东北振兴贡献更大力量。”

近两年来，我市以积极创建新时代民营经济“两个健康”示范为引领，先后出台了《营口市促进民营经济发展条例》和《实施细则》，进一步激发民营企业活力和创造力，用法规的硬措施保障市场公平竞争、企业安心发展。

去年，我市民营经济市场主体达到29.37万户，同比增长4.7%，占全市市场主体比重超过97%；民营经济税收收入156.34亿元，同比增长14.5%，占全市税收收入的78.7%；民间投资完成273.3亿元，占固投比重的58.9%；民营经济从业人员占全市就业总人数的90%以上。非公有制经济总量占GDP比重稳居全省首位。国家发展改革委、全国工商联评价，营口是东北地区民营化程度最高、最具活力的城市之一。