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建言资政助突破 凝心聚力促发展 各县(市)区政协2024年工作亮点 2024年12月27日

围绕中心大局

践行为民宗旨

鲅鱼圈区政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示精神,充分发挥专门协商机构作用,紧扣发展大局,深入协商议政;围绕重点工作,深化民主监督;发挥政协优势,广泛凝心聚力,为谱写中国式现代化鲅鱼圈新篇章贡献了政协智慧和力量。

加强思想政治引领,思想政治基础更加牢固。坚持和加强党对政协工作的全面领导,认真贯彻落实区委决策部署,严格执行重大事项请示报告制度,确保政协履职与党政工作同频共振、同轴共转。推进理论学习常态化、长效化,落实“第一议题”制度,巩固完善以党组理论学习中心组学习为引领,全方位、多层次地学习制度体系,扎实开展党纪学习教育,全年共组织各类学习培训活动58场次。

围绕中心服务大局,协商机构作用更加彰显。围绕“打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,助推鲅鱼圈区全面高质量发展”召开议政性常委会议,形成协商建议23条,区委书记亲自批示办理。围绕“综合执法行政执法权下基层”等课题,召开8次半月谈专题协商会议,形成建议48条。跟进重点工作积极建言献策,围绕“加快建设塑料产业园区”等课题开展调研52次,形成建言成果22篇。聚焦推进落实深化民主监督,召开十届十次监督性常委会议,听取全区经济运行和法检两院工作情况汇报。围绕全区重大项目建设、市域社会治理能力现代化试点工作落实情况开展常委视察2次;围绕现代海洋经济发展情况等开展专项视察4次。组织50余人次参加执法监督、行风评议、司法听证等活动。

突出团结民主主题,凝聚各界共识更加广泛。加强同党派、团体和各界人士的合作共事,全年邀请他们参加政协履职活动40余人次,在重要会议上发言20余人次。开展庆祝新中国成立75周年、人民政协成立75周年、鲅鱼圈区建区40周年、区政协成立40周年系列活动,创作歌曲《人民政协使命在肩》及同名MV,举办广场文化月政协专场演出、区政协委员书画摄影展。持续开展讲好“辽宁故事”“政协人聊营口”活动,征集各类作品30余篇。接待各级各地政协组织来区调研、考察活动11批次150余人次。同上级开展联动履职活动6次。组织赴外地考察学习5次。

践行履职为民宗旨,改善民生福祉更加深入。充分发挥“辽事好商量、聊事为人民”协商平台作用,开展协商议事活动12次。强化提案办理督办,扎实回应民意关切,27件提案已全部办理完毕,委员见面率、满意率均为100%。收集社情民意信息72篇,编辑社情民意专报22期。深入开展政协系统“我为群众办实事”活动,开展志愿服务等活动180余人次。

强基固本守正创新,人民政协基础更加扎实。与市政协同步开展“履职质效提升年”活动,修订完善规章制度5项,进一步提升政协工作制度化、程序化水平。加强委员服务管理,开展委员履职培训3次,调整增补委员20名,开展委员述职评议工作,对48名优秀委员进行表彰。坚持政治机关根本属性,聚焦“政治强、能力强、服务强、作风强”,不断强化理论武装,提升工作能力,增强服务本领,扎实改进作风。区政协机关党支部被评为“营口市先进基层党组织”,6名同志荣获区级表彰。

鲅鱼圈区政协

履行监督职能

发挥服务作用

盖州市政协始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实中共二十届三中全会精神。年初以来,市政协坚持发扬民主和增进团结,充分发挥专门协商机构作用,为助推盖州发展作出了积极贡献。

坚持党的领导,不断强化理论武装。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,专题学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的思想,重点学习习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话和习近平总书记在《求是》杂志上发表的《加强和改进人民政协工作,全面发展协商民主》等重要理论。目前,盖州市政协党组理论中心组学习8次,机关集中学习和功能型党支部学习30次,各专委会组织履职能力方面的学习10余次。

发挥专门协商机构作用,服务振兴突破大局。盖州市政协按照营口市政协的统一部署,开展“为实现‘全面振兴新突破三年行动’建真言、出点子、作贡献”活动,已报送建言6篇;围绕“发挥文旅资源优势,促进盖州文旅产业高质量发展”为题召开专题议政性常委会,提出建言10篇,形成了综合建议报送市委市政府;召开专题协商会2次,进行常委视察、专委会视察6次,开展调研12次,提出的意见建议12条,所提建议得到了市委市政府的高度重视。

广泛凝聚共识,为推动发展汇聚新动力。继续在委员中开展特色履职活动,年初以来,各专委会组织召开读书分享会14次,基本覆盖到全体政协委员;继续开展“讲好辽宁故事(盖州篇)”活动,细心撰写、报送盖州故事7篇;认真开展社情民意信息报送工作,上报信息41条。

履行民主监督职能,推动整体工作效能提升。一是围绕市委中心工作跟进监督。为确保市委决策部署的贯彻落实,围绕“温泉水资源保护利用”召开专题协商会,提出建议7条;对“高新技术企业发展情况”“双减工作情况”等开展专项调研、视察,提出建议、意见30余条,形成报告3篇。二是围绕社会治理焦点动态监督。对“基层医药卫生人才培养与引进”开展协商,提出建议6条;对“教育基础设施建设情况”“污水治理情况”等焦点性问题,开展常委视察、专委会视察、调研11次,总计形成建议20余条。三是围绕民生福祉务实监督。对与群众密切相关的“中小学门前交通安全”“基层医疗服务”“乡村便民市场建设”“城乡房屋节能改造”等方面开展基层协商和视察、调研。其中“中小学门前实行分时段集中管控”“乡村便民市场应以最大程度便民为前提选址”2条建议得到现场落实,另有10余条建议被相关部门采纳,正在落实。

抓好队伍建设,不断提升履职效能。认真选择学习内容,采取线上线下多种形式相结合的学习方式,保证政协机关干部队伍和委员队伍的整体素质、履职水平始终保持进步状态,切实增强履职效能。对政协委员履职工作实行动态跟踪管理,委员履职情况考核的结果更明晰,做到委员退出和委员评优有依据、看得见。

盖州市政协

凝聚思想共识

汇聚奋进力量

大石桥市政协突出抓好“辽事好商量、聊事为人民”协商议事平台建设,创新推出“四四”基层协商议事工作,围绕全市发展大局,形成一批高质量的调研报告、提案和社情民意信息,为打赢三年行动攻坚之年攻坚之战,助推实现“两县五地”目标定位作出了积极贡献。

坚定方向、忠诚履职,在坚持党的全面领导上铿锵笃定。坚持把强化理论武装、增强政治定力放在首要位置,组织政协委员和机关干部深入学习习近平总书记重要讲话和指示精神。组织党组中心组学习12次、常委会专题学习3次、委员集中培训2次,政协委员和机关干部的思想境界普遍提升,信仰信念更加坚定。

召开专题会议,传达学习习近平总书记重要讲话精神和论述,先后组织党组理论学习中心组学习6次,教育引导广大委员、机关干部筑牢理想信念,提高履职本领,厚植为国履职、为民尽责情怀。

与时俱进、务实创新,在强化委员责任担当上展现政协风采。依托“辽事好商量,聊事为人民”协商议事平台,按照“六有”标准重点打造两个精品议事工作站,制定印发了《充分依托“辽事好商量,聊事为人民”协商议事平台,深入开展“四四”协商议事活动工作方案》,明确了16条具体工作要求。成立“四四”基层协商议事活动工作领导小组,层层压实任务和责任。将全市280多名省、市、县政协委员就近编入6个委员工作站,建立政协班子成员和机关各委办定点包联工作机制,强化指导培训、督导检查,做好考核评比,推动协商议事工作不断走深走实、取得实效。

围绕中心、精准履职,在助推经济社会高质量发展上精准发力。准确把握民主协商与助力发展的契合点,组织政协委员随营口课题组参加省政协“委员讲堂”,聆听专家对重点文件深入解读。组织召开专题协商会和调研活动,综合形成了“1+1+10”方面调研报告,其中有近70%的建议得到有关部门的采纳落实。以政府民生惠民实事监督为重点,推动教育、医疗、住房等30余件民生实事有力解决。

关注民生、倾情奉献,在为国履职、为民尽责上务求实效。严把提案选题关、审查关、立案关,全年立案61件。依托新媒体和省市政协公众号,增进群众对党和国家重大决策部署的政治认同、理论认同、思想认同和情感认同,充分展示改革的良好预期和蓬勃生机。全年讲故事稿件数量同比增长了120%,交出了“量质齐升”的优异成绩单,荣获“营口市优秀组织奖”。

强基固本、加强建设,在建章立制、服务管理上更加规范。通过组织驻桥三级政协委员市内异地视察,丰富委员履职实践。支持专委会加强自身建设,依托专委会联系服务委员,开展专题协商、调研视察和民主监督活动,着力把政协人才智力优势转化为协商议政优势。加强同政协各参加单位和省市政协专委会的联合联动,密切同党政对口部门的交流合作,努力营造政协履职的良好环境。

大石桥市政协

彰显使命担当

提升监督实效

老边区政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,充分发挥专门协商机构作用,在固守圆心中万众一心,在服务发展大局中踔厉奋发,在增进百姓福祉中栉风沐雨,在强基筑魂中笃行不怠,交出了一份亮点突出、丰硕厚实的履职答卷。

把牢“主轴”,共同思想政治基础更夯实。认真落实“第一议题”制度,深化学习体系建设,扎实推进党纪学习教育。召开党组理论中心组学习17次,第一议题学习40余次,机关党支部学习24次,党员活动12次,主题宣讲8次,在深学细研、学深悟透中提升政治素质,用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。

协商为途,建言资政作用发挥更充分。在围绕中心、服务大局中激发“政协之能”、彰显“政协之为”。构建起以政协全会为龙头,专题议政性常委会和专题协商为重点,对口(界别)协商、协商座谈会为常态的协商议政格局。形成建言报告23篇、提出120余条具体建议,助力区委区政府有关决策部署落地落实。

搭建平台,为民履职使命担当更彰显。持续推进60家“两代表一委员”工作室及3个委员活动站高起点搭建协商平台全覆盖,推动省市区三级政协委员联动,汇集反映问题 31个,以“政协之能”服务基层治理。发挥“辽事好商量、聊事为人民”平台桥梁和纽带作用,组织召开“金融服务赋能,助力振兴突破”政银企对接协商会,助力企业创新发展。

建强机制,民主监督实绩实效更提升。建立多元监督贯通协同机制,实现信息共通、资源共享、重点共督、效果共促。创新“三个微平台”督办机制,以“现场+会场”联动形式,开展协商成果“回头看”,形成“提、领、办、督”责任链条。通过“三个微平台”办理涉及卫生环境整治、道路交通管理、老旧小区基础设施建设等提案7件,作为经验材料、典型案例在省、市交流发言。全年共收集提案74件,立案39件,有关部门全部办复,见面率、答复率、满意率实现三个100%。

携手共进,全面振兴正能量更蓬勃。全年走访企业委员79人,区各民主党派、工商联、无党派人士、新的社会阶层人士、有关人民团体等参加协商活动30余人次,提交发言15篇,实现思想上的共同进步,发展上的协同进取。在市政协公众号发布《不忘初心同筑梦 协力同行写新篇——老边区政协庆祝人民政协成立75周年》专题片,在营口政协公众号刊发老边委员故事6篇,发布老边政协公众号22期。

善作善为,感恩奋进步履更坚定。政协机关和全体委员在履职培训中提升“四种能力”,在经常性党风廉政教育中自警自省,在“书香驿站”“职工书屋”中丰富学识修养,在“委员看老边”活动中感受新时代老边发展新图景,在“政协人聊营口”活动中做好“近悦远来”文章、讲好“老边故事”,在彰显特色、提升成色、增强亮色中展现了为国履职、为民尽责的新作为、新风采。

老边区政协

同心助力攻坚

推动提质增效

站前区政协深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持常态化学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,充分发挥专门协商机构作用,深入践行全过程人民民主,不断推进政协工作高质量发展,为奋力谱写中国式现代化站前新篇章作出了积极贡献。

高举旗帜、把牢方向,共同思想政治基础更加坚实。严格落实“第一议题”制度,深入开展党纪学习教育,以深入学纪的实际行动,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。组织区政协骨干力量开展封闭式培训,及时研究制定区政协承接落实措施,开展13项重点履职。一年来,党组理论学习中心组学习会、党组会议和主席会议集体学习共27次,组织全体委员赴辽宁省反腐倡廉警示教育基地开展警示教育,举办理论研讨会2场、委员课堂4期,选派政协骨干赴省外进修6人次。

勠力同心、助力攻坚,服务大局履职成果更加丰硕。全年共开展各类协商议政活动32场次,先后围绕“打造沿辽河高品质文体旅目的地”“推动教育强区建设”召开专题议政性常委会会议,分8批次深入办事处、企业、学校等开展调研视察,形成18篇建言材料和提案,相关意见建议得到区委主要领导批转有关部门采纳落实。

广凝人心、增进共识,团结奋进良好局面更加生动。全年组织党外人士参加各类协商议政活动26场次,共316人次参加、近百人次发言,提交提案67件,占提案总数的54.9%,提交大会发言14篇、反映社情民意信息50余篇。以庆祝人民政协成立75周年活动为主线,组织开展系列活动12场次。举办“翰墨飘香迎新春”系列活动,现场书写、发放春联2000余副;积极开展“委员有爱”扶危济困行动,全年累计发放慰问品(折合人民币)10余万元。不断加强上下联动、横向协同的履职尽责整体合力。积极参与省市政协重点调研视察活动4次,2篇经验文章在《辽宁市县政协》期刊发表。先后接待本溪市桓仁县政协、江苏省扬州市邗江区政协来站前区开展协商互动。

深耕主业、提质增效,协商民主实践形式更加丰富。深入推进协商平台和社区委员工作室建设,在莲花社区开展“相约周末”试点活动,一年来共收集反馈社情民意信息28件,帮助解决布设简易车棚等群众“愁盼”问题10余个。不断推动提案工作提质增效,出台《站前区政协提案工作条例》,主席会议亲自督办促办重点提案,评选表彰优秀提案11件。全年共收集提案122件,审查立案提案56件,确定重点提案3件,有关部门全部办结。

守正创新、固本强基,人民政协自身建设更加有力。开展“履职能力提升季”活动,通过委员微信群每日发布“政协小知识”累计近百条,全年培训委员186人次。健全落实委员考核评价等制度,评选先进活动组3个,优秀委员26名;强化教育警示,约谈提醒委员8人次。修订完善区政协专委会工作通则,配齐各专委会兼职副主任。扎实推进机关党支部规范化建设,严格落实“三会一课”制度,被区委授予“先进基层党组织”荣誉称号。在市政协组织的“政协人聊营口”活动中,被评为“优秀组织单位”。组织拍摄的《腾飞站前 大美营口》荣获《人民政协报》“政能量”榜全国第五名;《百年港城 万千气象》同时在省市政协媒体发布。

站前区政协

锚定履职方向

提升提案质量

西市区政协坚持团结和民主两大主题,贯彻新思想、落实新要求、践行新定位、顺应新期盼、追求新作为,较好完成了年初制定的各项履职任务,奋力书写了新时代西市新发展的“政协篇章”。

深刻把握方位使命,在锚定履职方向上讲政治、强引领。围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实省、市政协相关工作安排部署,坚持资政建言与凝心聚力双向发力。学习传达习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话和关于加强和改进人民政协工作全面发展协商民主指示精神,推动会议精神进入工作、联系实际,严格落实年度协商计划和履职要点,推动“辽事好商量、聊事为人民”等品牌建设取得阶段性新进展。构建以党组理论学习中心组学习为重点,以主席会议、常委会议、机关支部党课等相配套的理论学习体系。

深刻把握大局大势,在服务中心工作上抓大事、强担当。区政协精选普法进校园、乡村振兴发展特色农业、实现“文体旅”融合发展、优化营商环境、公共卫生服务体系建设等主题开展专题调研。充分发挥政协优势,推进27个政协委员社区(村)联络站建设工作走深走实。推动一批集中群众智慧、带着民生温度的70多个提案、社情民意信息进入党政决策视野,得到有效办理。

深刻把握现实要求,在完善工作机制上严管理、强实效。年初以来,事关民生、维稳、教育均衡发展等多项提案列入政府年度为民办实事项目,得到了有效落实,产生了积极效应。围绕市政协提出的“关于建设环渤海高品质文体旅目的地的建议”,提出打造西市区“红绿黄”旅游主线的建议,力求通过挖掘“文体旅”资源,助力城区西部实现发展振兴。

坚持将协商理念贯穿提案工作全过程,从源头上把好提案工作质量,完善社情民意信息报送、编辑和反馈机制。上半年,针对部分委员反映的高层住宅电动自行车上楼充电存在安全隐患的社情民意,通过积极协调,在鑫海社区高层住宅安装了电动自行车阻断器,并在小区内安装充电设施,消除了安全隐患,受到居民欢迎,营口新闻传媒中心对此作了专题报道,形成较好的示范效应。

深刻把握基准基点,在严实工作作风上树形象、强队伍。强化常委会的政治引领能力和表率示范作用,严格执行常委会工作规则。加强党员委员履职管理,完善主席会议成员联系常委制度和联系党外人士、宗教界委员机制。加强委员履职考核的动态管理和结果运用,激发委员履职的积极性和主动性。开展“一委一精品”活动,提高专委会议政建言的专业化和品质化。健全专委会联系界别委员制度,提升政协专委会工作活力。

西市区政协