营口，是一座因河而生、向海而兴的百年港城，是一座崇德向善、宜居宜游的幸福之城。

2002年，我市开始筹谋创建全国文明城市工作，到2008年，先后申报辽宁省文明城市先进市、辽宁省文明城市、创建全国文明城市先进市并成功获评。2008年，营口获得创建全国文明城市提名城市。

什么是文明的模样？带着追问和梦想，从开辟“诚信林”到打造“亲情公交车”、命名“雷锋号”公交车（出租车），从传承雷锋精神、弘扬雷锋文化到滨城处处闪现志愿者身影，从倡导市民文明有礼到提升城市整体面貌……23年日夜兼程，营口人在创城路上勇于探索，不断突破，用心血和汗水为城市文明注脚。全市220多万人共同参与并见证了文明创建的艰辛历程——每一个崭新的日子，都记载着营口人点点滴滴的文明积累；日复一日的坚守和奉献，镌刻下营口人拼搏奋斗的足迹。全市人民与时间赛跑、向目标冲刺的1600多个日夜，写满了普通、平凡而又温暖、奋进的创城故事。

决胜之战

创城工作中，我市不断加强政治理论学习，尤其是习近平总书记关于精神文明建设的重要论述，注重将学习成果转化成强大的精神力量，推动创城工作走深走实。作为我国首批沿海开放城市之一，伴随着20多年来经济社会发展稳步提升，持续实现飞跃发展，各项经济指标连续多年增速排名全省前列，我市先后获得国家创新型城市、全国创新驱动示范市、中国（区域）最具投资营商价值城市、中国优秀旅游城市、国家森林城市、全国绿化模范城市、最具幸福感城市等耀眼的成绩，创建全国文明城市的雄厚经济基础、深厚文化底蕴日益具备。全市220多万人民热切期盼“发起总攻”的集结号令。

2021年，争创第七届全国文明城市，我市吹响决战号角！6月11日，时任市委书记李强在全市精神文明建设工作表彰暨创建全国文明城市动员大会上指出：“全国文明城市是对一座城市高质量发展水平的综合评价。营口全面振兴，不仅是经济的振兴，也是社会事业的全面发展、人民生活的日益丰富、精神风貌的普遍提高；不仅需要物质财富、物质繁荣，更需要精神高地、精神食粮。”会议同时提出创建全国文明城市的目标：一年打基础、两年见成效、三年创成功。

自此，一场轰轰烈烈、全民参与的“创城决胜之战”，在东经122度、北纬40度这块热土上全面打响。

顶层设计

市委市政府将创城工作写入市党代会报告、市委全会工作报告和市政府工作报告，融入城市发展顶层设计。市人大常委会修订《营口市文明行为促进条例》，颁布实施《营口市城市市容和环境卫生管理条例》，立起精细化管理标尺。市人大代表、市政协委员每年组织开展创城视察。2021年、2022年，我市分别召开全市创城动员大会、推进大会。2023年，我市将争创全国文明城市工作作为全面振兴新突破三年行动的标志性战役。

2021年，市文艺工作者围绕创城主题开展创作，拍摄制作了创城公益宣传片《我爱我家 文明营口》，录制推送了脍炙人口的创城主题曲《只因你美丽》。

2021年6月，中共营口市委机关干部孙德威调入创城指挥部下设的办公室（简称“创城办”）工作。他和同事们组成的创城专班坚持每天晨检夜查、每周召开创城例会、每月下发任务提示单调度指标数据、每季度通报任务完成情况……

2022年10月，时任市长姚华明指出：“我们创建全国文明城市不是为了要帽子、要牌子，而是以创城为抓手，进一步改善城市环境、提升城市品质、优化城市形象，最终目的是让群众真正感受到生活在营口有幸福感、居住在营口有归属感、走出营口有自豪感。”

时至势成

2024年6月19日，市委书记姚华明对全市创城工作进行再部署，指出：“创建全国文明城市最终的落脚点是持续提高人民生活品质、推进全域文明，要坚持精耕细作、深耕实作，把工作中好的做法用制度的形式固定下来，长期坚持。要在精细管理、常态长效、群众参与上下功夫，持续提升治理能力、彰显城市魅力、增进民生福祉。”

2024年8月27日，市委副书记、市长李军带领相关部门督导检查全国文明城市创建工作，强调：“各级各部门要坚持劲头不松，力度不减，强化问题导向，加快补齐短板弱项，强化宣传引导，推动全民共创，不断提升城市文明水平。”

围绕“文明共创建 变化看得见”的工作目标，我市举全市之力、集全民之智，各行各业踊跃行动，扎实推进“十项专项整治提升行动”，整治乱停乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱堆乱弃等“八乱”问题35.2万个。

2023年3月5日，第60个全国学雷锋纪念日。营口火车站广场雷锋雕像前，中共营口市委宣传部、市文明办向全市市民和志愿者发出“点亮城市梦想 汇聚文明力量”学雷锋志愿服务活动倡议。市文明办、市爱卫办、市直机关工委等部门联合开展“爱我家园 清洁营口”文明健康绿色环保集中志愿服务活动，500余支志愿服务队的37.6万名志愿者深入主城区和各县（市）区主次干道、社区小区、农贸市场、背街小巷、公园广场、景区景点等场所，树起旗帜，挽起袖子，让城市“旧貌换新颜”。

此次活动只是我市全方位、立体化创城行动中的一个缩影。在4个春秋的文明淬炼中，全市上下坚持一盘棋思想，秉持“文明共创建 变化看得见”理念，以前所未有的决心和力度推进创城工作。在从布局到中盘的持续发力中，在从优势到胜势的奋力推进中，“城市魔方”在营口人手中飞速转动，日益显现出平安、富庶、幸福、智慧的一个个崭新变化：

城区基础设施逐步完善；

城乡环境面貌持续改观；

城市功能品质提档升级；

营商环境建设不断优化；

医疗教育改革深入人心；

社会公共秩序更加有序；

群众生活质量显著提升；

市民文明素质明显提高；

社会文明风尚加速形成。

带着宝宝在“口袋公园”玩滑梯的市民王晓雪说：“走出家门，就是设计精巧、设施齐全的小公园，让我们的休闲生活更为舒心。营口大街小巷的种种变化，让我们内心装满了幸福。”

市民李想说：“创建全国文明城市是我们营口人的一个梦。为了让梦想成真，营口人拼了一年又一年，百姓的生活一年有一年的提升，城市的面貌一年有一年的变化。”

孙德威感慨地说：“在这4年里，我们见证了4个县区和近70家单位在文明创建工作中付出的努力，看见了全市人民思想的转变和文明习惯的养成。我们是幸福的文明争创奔跑者，更是幸运的文明创建参与者。”

……

经过漫长的岁月洗礼，今天，营口这座文明幸福之城迸发出比以往任何时候都更加绚丽夺目的光彩。这是营口人亲手创造出的恢宏而壮丽的历史篇章，是这座城市文明进步的新跨越、大事记、里程碑！