本报记者 仲属宁

刚刚过去的端午小长假，营口市站前区辽河盛宴文旅综合体迎来客流高峰。夜幕来临，唐风建筑群在灯光映射下流光溢彩，与地面上的美食街区交相辉映。烤海鲜的香气混着啤酒的麦香弥漫在夜空中，来自沈阳的游客王女士举着手机直播：“刚尝了营口老汽水配本地海鲜烧烤，现在去看沉浸式情景剧，这里的夜生活太有烟火气了！”

时间来到全面振兴新突破三年行动的决胜之年，站前区以“站排头、争第一”的姿态，在营商环境、产业升级、消费提振、民生改善等领域展开立体攻坚。数据显示，2025年一季度，站前区地区生产总值增长6.5%；规模以上工业增加值增长9.1%；固定资产投资增长19.7%；社会消费品零售总额增长8.3%；开复工项目55个……一幅“多领域突破、全维度提升”的振兴画卷正在辽河之畔徐徐展开。

激活夜经济引擎：

从辽河盛宴看消费生态重构

每晚18点，56家特色商户准时亮灯，域外名小吃与营口小海鲜比邻而设，非遗糖画摊位前围满孩童……

“我们首创‘餐饮+文旅+零售’复合模式，地下街区复原了1861年营口开埠时的商贸盛况，现在这里已经成为营口夜经济的新增长极。”相关负责人曹志岩这样介绍。据了解，该项目自2024年元旦开业以来，累计接待游客超150万人次，成为营口夜经济的“新磁极”。

做强文旅产业，站前区以异业联盟释放消费潜能为精准切入。在推进该项工作中，站前区以异业联盟构建资源共享、互利共赢的商业生态体系，抢抓“五一”端午消费节点，持续开展各项促消费活动，凸显集聚效应，扩大入统范围。

营商环境提升：

从“顶层设计”到“高效办成一件事”

营商环境好不好，办事群众说了算。近期以来，为打造良好的营商环境，站前区制定改革实施方案，科学规划16个窗口布局，明确功能分区，推进事项应进必进，签订授权及委托书，公示负面清单，完善工作规范制度并加强人员培训。

同时，站前区营商局在开展工作中，聚焦“高效办成一件事”，完成48项重点事项走流程，共梳理7个主要问题并上报至市营商局，对全区11家区直单位、4个分中心、5个办事处的窗口工作人员开展集中培训。

加速政务事项认领与流程再造是站前区创新工作的新思路：依据市级目录梳理545项政务事项，编制负面清单与分中心事项清单，动态更新政务服务库，全力构建便捷高效的政务服务新格局。

聚焦企业需求，助力纾困发展是站前区优化营商环境主动服务的新招法。在工作中，站前区深入推进项目管家帮扶服务，以企业需求为导向，构建“全流程、精准化”服务体系，通过协同行业部门落实“一包到底”机制，全方位优化营商环境。工作中，既聚焦企业发展难题，组织18家企业参与市级以旧换新活动，策划元旦商超促销、春节餐饮惠民等系列消费促进活动，拉动消费超400万元。

兜牢民生底线，回应群众关切。站前区充分发挥12345热线作用，一季度共计办结1222件民意诉求。针对物业管理、消费维权、房屋改造等占比超七成的民生热点问题，精准发力、靶向施策，推动民生领域系统性治理，切实提升群众获得感与满意度。

据统计，一季度站前区共完成349件审批事项，线上办理占比达83%，累计核发286件许可证。在烟花爆竹许可证办理高峰时段，开展为期3天的集中服务，通过各部门协同联动、全流程专业指导，实现窗口服务好评率100%，充分展现政务服务创新效能。

产业升级加速度：

构建三产融合新生态

产业融合是经济持续健康发展的一个大趋势。近期以来，站前区持续助力企业申请国家级龙头企业，叫响草莓、番茄、鹏昊大米等更多农产品区域品牌；助力企业厂区申请AAA景区。

同时，站前区还对现有的30家规上企业采取增资扩股、充分挖潜，积极实施企业设备更新和工业企业升级行动，支持红塔辽宁烟草有限责任公司营口卷烟厂建设智能工厂研究院。计划培育高新技术企业8家，雏鹰瞪羚企业1家，科普基地1个。

此外，站前区还创新组建异业联盟，持续开展节假日促消费活动，提振汽车、家电等大宗消费，打造多元化、共享消费新场景。推进文体旅融合发展，推广“演出+旅游”“赛事+旅游”等业态。打造近郊亲子游、户外露营等品牌项目，推动相关项目落实落地。

按照《营口市投产运营企业帮扶工作服务规范》和企业“四个一”帮扶制度要求，为帮助企业加快发展，做大做强，切实解决企业存在的困难和问题，为企业发展创造良好的外部环境，站前区对重点项目实行“一个企业、一位领导、一个团队、一抓到底”的服务，协调各相关政府职能部门，做好企业日常安全生产、消防、环保、税务、融资、审批、用工、治安等工作，帮助企业解决在生产经营、市场开拓、工艺提升、产品创新、就业保障、融资等方面存在的突出问题，支持企业扩大生产规模、开展技术创新，促使投产运营企业发展壮大，确保企业平稳运行。

协同办事处对辖区内工业企业进行帮扶，坚持“谁牵头，谁负责，谁关联，谁配合”工作机制，一包到底全程服务，促进全区企业可持续发展。站前区相关工作负责人表示：站前区坚持部门联动，寻求区级帮扶领导的支持，通过各种方式协调、解决在帮扶措施中出现的困难与问题，快速推进产业升级。

民生提质工程：

书写“幸福站前”新答卷

半截水泥板插在没有井盖的下水井口，晚上看不清，发生危险怎么办？送外卖途中，骑手王志伟随手拍下井盖缺失的照片，写明具体位置，发在了微信群里，立刻收到回复：马上联系有关部门处理。

这样的交流，在站前区委社会工作部建立的骑手志愿服务微信群里已成为常态。

“只要骑手随手拍反映社会问题或者参与志愿服务等，都能获得相应积分，兑换奖品。”站前区委社会工作部部长孙海洁说，不久前，站前区着手探索基层社会治理新模式，建立积分制奖励体系，充分调动配送骑手参与社会基层治理的积极性，让他们成为街头的社会监督员。和看得见的基层治理相比，把群众身边看不见的民生实事干好是站前区一贯秉持的决心和态度。

在惠民生领域，站前区老旧小区改造项目进展顺利，“通信线路”落地工程预计10月末完工，将彻底解决老旧小区通信线路杂乱等难题，以“小切口”推动城市“颜值”与“安全值”双提升。

此外，今年，站前区还聚焦“一老一小”民生关切，计划建设11家社区助老食堂和老年助餐点，以“小食堂”的烟火温暖，托举起老年群体的“大幸福”，用心用情回应着银发一族对美好生活的向往。

日前，记者在位于站前区渤海新邨小区内的东兴街道公园社区助老食堂看到，老人们手持助餐卡，在取餐区有序排起长队。食堂取餐柜台里红烧肉、熘豆腐、炸鱼等近30种菜品，同时搭配着蟹田大米蒸制的米饭，氤氲热气中满溢饭菜的香气。

在价格方面，食堂正常对外收费15块钱，针对60周岁以上的老年人收费为14块钱，70周岁以上的老年人收费是13块钱，80周岁以上的老年人收费则为12块钱。

实现民生兜底，就要加快补齐城市基础设施短板。站前区对206栋楼宇实施“响亮”工程，对136栋楼宇开展“飞线”治理，加快推动老旧小区电梯加装工作，推进建筑垃圾治理和资源化利用。推进光明村搬迁及城中村改造，加强农村人居环境整治。做好扬尘、各类焚烧、油烟和噪声污染管控，确保污染治理见成效。推动大数据、互联网、物联网等现代科技与社区管理服务深度融合，提升基层治理效能。

站在中天市府广场上，辽河盛宴的灯火与城市的万家灯火灯交相辉映。2025年的站前区，正以“决胜之年夺全胜”的坚定信念，在优化营商环境中破局，在激活消费潜力中创新，在产业转型升级中突围，在保障改善民生中用情。正如区委书记黄宇光在“振兴新突破”誓师大会上所说：“我们要以站在前的姿态、干在前的决心、拼在前的毅力，让站前区成为辽宁全面振兴的‘排头兵’，让辽河之畔的这场突破之战，成为新时代东北振兴的生动注脚！”

从端午夜的辽河盛宴到暖心的政务服务热线，从智能工厂的机器轰鸣到助老食堂的欢声笑语，站前区的每一个角落都涌动着振兴的活力。当2025年的日历翻到六月，这个老工业基地的核心城区，正用实干与创新书写着决胜之年的全胜答卷，在东北振兴的征程中，留下属于自己的鲜明印记。