本报记者 王永新

今年以来，市审批技术审查与公共资源交易中心对照省委书记张国清关于全力打造办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居的营商环境的要求，聚焦服务对象“盼点、难点、痛点、堵点”，找差距，补短板，抓落实，出台了2021年优化营商环境十项措施，全力打造“优”无止境的营商环境。

市审批技术审查与公共资源交易中心打破常规工作模式和习惯作法，做好“加减乘除”综合运算，把麻烦留给自己，把方便留给企业。供应商领取招标文件时间由5个工作日增加至10个工作日，并对中标通知书发放和履约保证金退付增加快递邮寄和代办服务。供应商质疑回复时间由法定7个工作日缩减至5个工作日，保证金退付时间由法定5个工作日缩减至3个工作日。推行预约服务、延时服务、上门服务和加班服务，开辟重大项目“绿色通道”，建立健全容缺办理、领导包保等服务机制。取消无法律依据的报名，取消开评标现场提供证照资料原件。全国各地投标人在我市公共资源交易服务平台免费下载招标文件，开标时仅需携带法定代表人授权委托书和本人身份证件就可参加投标。营口国信建设工程有限公司杨盼盼说：“中心出台营商环境十大举措，便民便企，让我们办事更便利、更快捷。我们代理公司再也不用到中心现场办理业务，只要在家里用电脑鼠标轻轻一点，就可办结各类工作，太方便了。”

市审批技术审查与公共资源交易中心持续强化内部管控，明确职责分工，严格实行分段管理，采购文件编制、现场开评标主持、合同签订均有不同人员完成，避免一杆子插到底，同时不断完善内部流程，明确重点任务，明确每个节点办理时限和责任科室，防止拖延、推诿。

市审批技术审查与公共资源交易中心严格落实中小企业政府采购优惠政策，对小微企业产品投标报价给于扣除6%计算投标报价得分的评审优惠。将供应商投标保证金缴纳比例由2%降至1%，履约保证金缴纳比例由10%降至5%。与工保科技（浙江）有限公司深度合作，搭建了一个资源共享、互利共赢的合作平台，推广使用电子保函，减轻投标企业资金压力，降低制度性交易成本。

辽宁华讯信息技术股份有限公司魏鹏说：“去年以来，我们参加了多次不见面开标，不用到现场就可以参加投标，既有效预防了疫情，也大大降低了我们的投标费用，几个标下来，我们粗略算下，能省五六万元。”

市审批技术审查与公共资源交易中心开发网上竞价系统，完善拍卖机构抽取，推动国有企业产权交易项目率先实现全流程电子化。另一方面，积极与市住建局推进建设工程项目保证金纳入平台管理，以“一体化、大平台”的建设发展理念，全面推进市县一体化建设。同时严把方向，廉洁自律，建强队伍，层层签订廉洁自律承诺书和责任状，梳理廉政风险点，出台公共资源交易工作人员“十不准”，加大追责问责力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，确保公共资源交易风清气正。该中心副主任周旭峰说：“优化营商环境，没有终点，作风建设，永远在路上。今后，中心将秉承‘人人都是营商环境，个个都是开放形象’理念，不断推动公共资源交易工作高质量发展，为营口全面振兴、全方位振兴作出更大贡献。”