1月下旬 中共中央东北局社会部辽南情报站副站长石迪在营口县公安局长马洪权协助下，决定派县公安局工作人员高文浩（与国民党暂编58师三团团长戴逢源有亲戚关系）化装潜入国民党统治下的营口，为争取58师起义做联络工作。

1月25日 高文浩带10万元（旧东北币）经费，化装成木炭商人一进营口，通过表弟沈锡品（58师三团军需副官）了解情况后，返回大石桥。

1月30日 高文浩二进营口，找到沈锡品，提出想见58师三团团长戴逢源。

2月9日 高文浩三进营口，将沈锡品妻子和孩子3人安全送入市内。当晚，经戴逢源同学张志兴帮助，见到戴逢源。戴提出，只有见到他赠予投奔共产党的原58师三团副官张海涛的印章，才能相信共产党的政策。

2月13日 高文浩四进营口，把一张背面印有张海涛印章的东北流通卷交给戴逢源。戴派人出城与石迪接触以试探虚实。

2月15日 戴逢源派班笠夫（又名班海）与高文浩一起到大石桥探听虚实。当晚见到石迪与张海涛，询问了共产党对待国民党起义人员的政策。

2月16日 高文浩陪同班笠夫五进营口，把石迪写给王家善的信和两份解放区印制的宣传品交予戴逢源转交。王家善写了回信，由班笠夫同高文浩带回大石桥交给石迪。

2月19日 高文浩六进营口，转交石迪给王家善信件。王即召见高，把写给石迪的亲笔回信交高和班笠夫带回。

2月20日 高文浩陪同班笠夫七进营口，把石迪的信及请国民党58师派正式代表谈判的意见转告王家善。

2月22日 王家善确定58师参谋王文祥、三团团副刘凤卓为与辽南独立师谈判代表。

2月23日 辽南独立第一师进至老边、石桥子、二道沟一线，准备攻击营口。

是日 3时，王家善派刘凤卓、王文祥、班笠夫、沈锡良等4人，携带拟定的起义条件到大石桥与石迪等进行第一次谈判。双方商定了下次谈判的时间和地点。

是日 辽南军区司令员吴瑞林等与58师谈判代表梁启章、刘凤卓在老边举行第二次谈判。双方就起义条件达成协议。

2月24日 上午，班笠夫把东北局和东北局社会部复电交王家善。双方通过协商，决定起义定在2月25日19时，由起义司令部发射3颗信号弹，宣布起义。

2月25日 9时，人民解放军东北军区给辽南军区独立第一师发出“逼进营口，准备攻城”的指示。

是日 10时左右，辽南军区独立第一师向营口防区发动佯攻，王家善借机向52军副军长郑明新建议召开紧急城防会议，请各机关首脑共同研究守城方案。郑明新同意王家善意见，并商定会址在58师司令部，时间14时整。

是日 11时，王家善紧急召集营以上军官开会。经讨论，90%以上的军官同意起义。王家善正式宣布起义命令，全体官兵表示坚决执行命令。

是日 14时，营口市国民党军政首脑准时到58师司令部出席城防会议。

是日 15时，营口全城戒严。15时30分，一声号响，58师警卫战士将机枪、冲锋枪一齐伸进会议室窗口，52军副军长郑明新、国民党交警总队队长李安、国民党营口市党部书记长王惠久、营口市市长袁鸿逵、营口市三青团主任陈修实、营口市警察局局长曹起林等军政首脑及随行人员38人全部束手就擒。

是日 19时整，3颗照明弹从58师司令部大楼凌空而起，王家善率部正式宣布起义。辽南军区独立第一师一部在58师三团配合下，从老爷阁向西发起攻击；另一部从扬武门至得胜门一线向西包抄。交警总队凭借瑞昌成、兴亚银行（郑明新公馆，今西市区繁荣街）等几幢坚固建筑物负隅顽抗。辽南军区独立第一师和58师突击队步步紧逼，将敌人分割包围，经9小时激战，至次日凌晨，歼灭城防司令部及交警总队2000余人，全部收复交通要港营口。营口市第三次解放。

2月26日 清晨，根据辽南行署指示，营口县县长马成德率20余人进驻营口，任营口市副市长代行市长职务，进行恢复建立民主政府工作。

2月27日 辽南军区司令员吴瑞林在大石桥设宴，招待国民党军58师起义官兵。

是月 市委、市政府决定用省政府拨来的30多万公斤粮食救济贫苦市民。

3月24日 营口解放后，党和政府立即恢复教育事业，市内14所完全小学开课。

6月15日 中共营口市委员会成立，由辽南新五地委领导。中共辽南新五地委第二书记郭卫人兼任中共营口市委书记。

11月1日 东北野战军第九纵队攻打营口的计划被批准执行。经过一天激战，25师占领营口东南、27师占领营口西南、26师掩护一个重炮团占领营口以北的阵地。

11月2日 7时，东北野战军第九纵队、辽南独立第二师向营口国民党军发起总攻，到10时许结束战斗，歼灭国民党军14800余人，营口第四次解放。

11月4日 营口市城防司令部、营口市政府、营口市公安局联合发出布告，对全市社会秩序及市民行动规则做明确规定。

11月15日 营口市人民庆祝东北解放。

11月20日 4日以来，在市公安局长王全国领导下，通过各区公安分局和分驻所的层层审查，共查出特务，谍报员、少将级军官，校尉军官，宪兵上尉及解放前政府荐任官、专员、主任，警察局科长、士兵等540余人；缴获军用收音机、轻重机枪、冲锋枪、步枪、手榴弹、小型炮（筒）、炮弹、子弹等多种武器。

11月下旬 市民主政府举办第一期行政干部训练班，部分新参加工作的区街干部和社会青年共140余人参加学习。

是月 中共营口县委以土改工作队为单位，开展了怎样做一个好党员的教育。

12月15日 市委青年工作委员会召开营口市青年代表大会。

12月22日 全市青年团员集体举行入团宣誓仪式，全市团员总数82人。

12月24日 市委决定，在营口建立中国新民主主义青年团组织。之后，中小学发展第一批团员，市联中建立新民主主义青年团委员会，小学建立团支部。