本报记者 仲属宁 崔薇薇 孙文茹/文 郭文斐/摄

编者按

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，更是实施全面振兴新突破三年行动的首战之年。春节后上班第一天，我市召开全市推进项目建设攻坚突破动员大会，举全市之力、汇全民之智，聚焦项目建设，锚定辽宁振兴的营口之战。

争当新“辽沈战役”突击队、直面三年疫情带来的不利影响和挑战，全市各县（市）区、园区及相关部门快速行动，聚焦项目任务，早部署、抢开局、服好务，章法得道，措施有力，全市上下形成一切围绕项目干，甩开膀子拼三年的良好势头。

3月20日，2023年辽宁省一季度重点项目集中开工动员大会，再次燃旺我市项目建设的熊熊火焰。我市总投资258亿元的138个项目集中开工，以起步即冲刺的姿态，奋力夺取项目建设“开门红”。

《营口日报》即日起开设“全面振兴新突破三年行动首战之年”专版，对全市各县（市）区、园区项目建设进行实地采访，展示辽宁振兴营口之战的宏大图卷，为项目建设新突破首战之年助力。

3月20日上午，春风鼓荡。裹挟而来的几丝春雨，降落在2023年营口市一季度重点项目集中开工动员大会的主会场。料峭春寒挡不住营口企业快速发展、复燃的决心和热情。随着市委书记李强宣布：“2023年营口市一季度重点项目开工！”开启了我市项目建设新征程。总投资258亿元，138个重点项目集中开工，这是我市近年来推进项目建设的大手笔。起步即“冲刺”，营口正以快速燃放新动能的态势，誓夺全面振兴新突破三年行动首战之年“开门红”。

近两年来，我市持续加大项目建设工作力度，市委市政府按照省委省政府实现全面振兴新突破的总体工作要求，聚焦以超常规举措打好打赢新时代“辽沈战役”的“营口之战”，围绕“五张清单”抓项目、扩投资，保证完成全年开复工项目750个，完成投资477.2亿元以上，实现增长10%以上的目标，确保营口全面振兴新突破三年行动首战告捷、积势突破。目前，全市“十四五”期间建设项目库项目共1787个，总投资7906亿元。

市发改委副主任李维接受采访时说：“今年，我市积极推进项目建设，既聚焦投资拉动、产业带动，又注重基础先行、民生改善，并将深化央地合作作为全面振兴新突破的重要举措，有力提升我市产业链供应链韧性和稳定性，助力产业链特别是清洁能源高端装备制造产业延伸拓展。作为推动项目建设的主力军，我们将始终牢固树立‘项目为王’理念，全面落实市级项目管家帮扶制度，向上为项目争取政策资金支持，向下为项目解决前期手续办理难题，全力推动重点项目开工。当前，全市已落实一季度开复工项目485个，总投资1575亿元，预计完成投资100亿元，同比增长20%以上。”

同时，各县（市）区、园区和相关部门抢抓项目建设黄金期，全力以赴抢时间、赶进度，统筹并联推进，形成了储备一批、开工一批、加快建设一批、竣工投产一批的良性循环。

中国船舶集团海装风电股份有限公司党委书记、董事长王满昌说：“营口市集区位优势、产业优势和资源优势于一身，是国家新能源规划布局的重要支撑。近年来，营口市不断培育壮大新动能，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，一批产业契合度高、带动能力强的重点项目陆续落地。”

王满昌表示，公司将联合华能东北分公司在营口仙人岛热电厂，对全球首台单机容量最大、叶轮直径最大的H260-18MW型海上风电机组开展样机测试等工作。该机组是中国海装打造的超大型海上平价风电机组，于2022年12月完成研制，机组叶轮扫风面积约5.3万平方米，在满发风速下，每转动一圈可发44.8度电，单台机组每年可输出超过7400万度清洁电能，可满足4万户三口之家一年的用电量，具有显著的社会和经济价值。

目前，营口的项目建设正在快速行进中寻求新突破：鲅鱼圈区以持续强化“项目是高质量发展生命线”理念，落实开复工项目116个，总投资546亿元，成为营口全面振兴新突破的主力军；辽河开发区以“一切围着项目转、一切围着项目干”的方式，跑出“辽河速度”；仙人岛经济开发区落实开复工项目31个，奏响“新春序曲”……

凭借东风力，直上九万里。我市一季度重点项目集中开工动员大会，再次为全市项目建设提速、提质、提效明确了方向，吹响了号角。全面振兴新突破，营口正以全新的动能和态势，领航首战。

县（市）区、园区项目概况

老边区

传统产业与新兴业态并驾齐驱，钢铁、化工等传统支柱产业转型升级焕发新生机，消费品工业、直播电商等新业态逐渐壮大激发新动能。2022年，老边区开工项目110个，固定资产投资完成68.5亿元。

2023年已落实开复工项目110个，总投资454.3亿元，年度计划投资74.2亿元。一季度重点推进日照钢铁有限公司小高炉置换大高炉项目、营口征程新材料科技有限公司生产精细化工中间体项目、日照钢铁有限公司超低排放综合项目开工建设，努力实现投资规模和项目数量双达标。

鲅鱼圈区

近年来，鲅鱼圈区以“港产城”融合发展战略为指导，全力打造“沿海经济强区”“国际陆海枢纽”和“高质量发展魅力之城”。2022年，地区生产总值实现399亿元，规模以上工业总产值完成547.8亿元，固定资产投资72.2亿元，500万元以上开复工项目154个。

2023年已落实开复工项目116个，总投资546亿元，年度计划投资78亿元。鞍钢中集焦炉煤气制液化天然气（LNG）联产氢气、新瑞碳材料二期、金铮人造金刚石、鞍钢流化床氢气炼铁中试线等一系列重点项目均于4月前开工。鞍钢鲅鱼圈基地绿色低碳升级、源网荷储一体化示范等一系列拟开工重大项目正在加紧办理前期手续。

营口辽河经济开发区

近年来，辽河开发区围绕专用车制造、农副产品深加工、清洁能源装备制造、现代物流等产业谋篇布局，吸引了中国海装风电设备制造、金天马专用车制造等一批质量高、体量大的项目纷纷落地，现有企业424家。2022年完成固定资产投资8.04亿元，实现一般公共预算收入2.8亿元，实现税收2.6亿元。

2023年已落实开复工项目27个，总投资40.73亿元，年度计划投资9.76亿元。一季度将加快推进产业合作配套工程亚投行贷款项目的实施，加快推进双瑞风电叶片、亿丰重工汽车核心零部件制造、金风科技智能制造产业园等一批储备项目落地。

盖州市

2023年，盖州市已落实开复工项目共102个（盖州本级55个、北海16个、仙人岛31个），总投资334.42亿元，全年计划投资97.8亿元。其中，续建项目56个，总投资261.45亿元，全年预计投资67.71亿元；新开工项目46个，总投资72.96亿元，全年预计投资30.09亿元。

一季度预计开复工项目77个（盖州本级36个、北海16个、仙人岛25个），增长8.5%，完成营口市计划的100%；预计完成固定资产投资22.1亿元，增长27.7%，完成营口市固投计划的100%。将确保全年开复工项目120个，完成固定资产投资97.8亿元，实现增长17.7%目标。

营口北海经济开发区

营口北海经济开发区重点发展滨海文化旅游、高新产业及装备制造、仓储物流等项目，努力打造“战略性新兴产业和滨海旅游康养产业示范区”及“北海仓储物流中心”。

2023年已落实开复工项目16个，总投资42.81亿元，年度计划投资20.8亿元。园区将全力建设战略性新兴产业和滨海旅游康养产业示范区，努力实现全区2023年主要经济指标增速达到营口市平均水平两倍的工作目标。

仙人岛经济开发区

仙人岛经济开发区以能源石化产业为主导，形成了以中海沥青为龙头的高等级的重交沥青及高品质的环烷基润滑油产品生产基地，以康辉新材为龙头的双向拉伸聚酯薄膜、PBT工程塑料、功能性聚酯及PBS/PBAT生物可降解塑料生产基地。2022年，园区完成规上工业总产值162.4亿元，固定资产投资37.7亿元，一般公共预算收入4.6亿元，税收收入4.1亿元，货物贸易进出口总额21.3亿元。

2023年已落实开复工项目31个，预计总投资186.6亿元，年度计划投资47.2亿元。

大石桥市

近年来，大石桥市牢固树立“项目为王”意识，高质量谋划推进项目，深入落实项目管家精准帮扶机制，项目建设取得可喜成绩。2022年实现地区生产总值306.3亿元，固定资产投资64.4亿元，规模以上工业总产值385亿元。

2023年已落实开复工项目110个，总投资283.1亿元，年度计划投资71.3亿元。一季度预计开复工项目包括陆上风电项目、国网营口供电公司2022年电网建设工程（大石桥地区）项目等。

营口大石桥经济开发区

营口大石桥经济开发区分为新材料产业园、金属制造产业园、再生资源及化工产业园三个园区，重点发展新材料产业（含高端镁产业）、金属制造产业、精细化工产业、再生资源产业、现代服务业。截至目前，已入驻企业177家，其中规模以上企业55家，规模以上工业企业36家。2022年完成地区生产总值32.1亿元，规模以上工业增加值26.3亿元，公共预算财政收入6660万元。

2023年已落实开复工项目15个，总投资44亿元，年度计划投资6.7亿元。一季度将重点推进辽宁奕泰有限公司年产30万吨高碳铬铁等项目达产。

营口南楼经济开发区

经过近20年的发展，营口南楼经济开发区已初步形成以矿山开采、耐火材料及产品生产加工、建材生产、机械制造、冶金制造为龙头的五大支柱产业。有工矿类企业580余家，其中涉镁企业340余家、规上企业82家，三资企业11家。2022年规模工业产值完成109.82亿元，规模工业增加值完成28.6亿元，固定资产投资额完成9.01亿元，全口径财政收入完成3.82亿元，税收收入完成3.66亿元。

2023年已落实开复工项目25个，总投资24.62亿元，年度计划投资10.83亿元。一季度将全力推进重点项目开工建设，特别是营口信威镁产业综合服务园有限公司“中国镁都”菱镁产业总部经济园项目，促其早日落地。

站前区

以营口人力资源服务产业园为载体，全面打造“人才港”，推动数字经济和实体经济深度融合，构建“智慧城市”；以营口核翼经济开发区为载体，重点围绕粮食深加工、装备制造、新材料、新能源等产业，积极打造工业发展“主战场”；北部围绕辽河文化产业带建设，有序实施搬迁，拓展发展空间。截至2月份，站前区完成固定资产投资3.6亿元，同比增长9.1%。

2023年已落实开复工项目55个，总投资100.5亿元，年度计划投资34.5亿元。2023年第一批移动通信基础设施建设工程项目预计3月份开工建设；老旧小区改造及基础设施补短板PPP项目正有序推进；正洽谈推进储备项目31项，总投资64亿元。

营口核翼经济开发区

营口核翼经济开发区位于主城区东部，总体规划面积5.18平方公里，一期规划2.18平方公里，总投资2.3亿元，总修建面积37万平方米，包括总长9742米的8条道路、6011平方米雨污水泵站及人行道、绿化等基础设施。

2023年，开发区将重点扶持中储粮老边直属库重建项目，努力打造以“聚拢核心产业”为重点的食品深加工基地。同时，持续加大政策扶持力度，积极吸引各行业龙头企业入驻，致力促进国内高端制造集聚，开启高端制造发展新格局。

西市区

近年来，西市区积极推进辽河文化产业带开发建设，深挖辽河、湿地、老街等历史文化资源，做好旅游与城市、海滨、文化等产业相结合的大文章，推动一二三产业融合发展。持续深化“区区融合”发展战略，促进装备制造、仓储物流等重点产业集聚壮大，奋力推进全面振兴新突破。

2023年已落实开复工项目45个，总投资79.14亿元，年度计划投资24.75亿元。碧桂园星樾天宸项目、富甲凯旋门二期项目、中天御品项目已开工建设；小区配套设施智能一体化项目正在有序推进。目前洽谈储备项目30个，其中新世纪电子产业园项目、杭州颐高集团数字经济智汇谷项目正在积极推进中。

辽宁（营口）沿海产业基地

辽宁（营口）沿海产业基地是我市经济发展的重要支撑，主要经济指标均列全市各园区之首。园区总体规划120平方公里，目前已开发85平方公里。

2023年，园区落实开复工项目100个，总投资374.7亿元，年度计划投资70.4亿元。目前加快推进冶金化工区（南区）5.97平方公里市政基础设施配套工程等续建项目的同时，重点推进建发盛海多金属复杂金银矿综合回收项目、中化化肥新型肥料项目、大红德邻数字化速冻食品智能生产项目、天元航材液体橡胶项目等一批重大新建项目的开工建设。

辽宁自贸区营口片区

近年来，随着营口片区发展的不断深入，基本形成以智能安全装备、环保新材料为主导产业，汽车零部件、节能环保装备、食品与轻工、保税加工、科技服务、跨境电商、总部经济、现代物流、数字经济等多领域共同发展的产业体系。

2023年已落实开复工项目80个，总投资85亿元，年度计划投资30.5亿元。目前正重点推进辽宁供销国际冷链枢纽暨跨境供应链智慧园区项目、辽宁蒙营食品有限公司饲料和预拌粉加工项目、辽宁枫泰实业有限公司海洋石油钻井平台附件煤化工设备及石油催化裂化装置中喷嘴制造项目、辽宁加宝石化设备有限公司海洋石油钻井平台附件煤化工设备制造扩建项目等一批重大项目建设。

营口市项目总体情况

营口市委市政府按照省委省政府实现全面振兴新突破的总体工作要求，聚焦以超常规举措打好打赢新时代“辽沈战役”的“营口之战”，围绕“五张清单”抓项目、扩投资，保证完成全年开复工项目750个，完成投资477.2亿元以上，实现增长10%以上的目标。

目前，全市“十四五”期间建设项目库项目共1787个，总投资7906亿元。包括：积极谋划推进陆海风电、光伏、抽水蓄能、LNG接收站和清洁能源高端装备制造产业园等新能源项目群；推动总投资2050亿元的96个各阶段央地合作项目形成突破，全年预计投资156亿元；推动我市纳入省级若干重大工程的总投资451.6亿元的16个项目有序实施；推进目前已落实的总投资2147亿元的312个超亿元以上项目开工建设，推进预计总投资415亿元的28个储备项目；在中央预算内投资和地方政府专项债券项目支持的重点领域，推进已获得中央资金支持的总投资41.6亿元的11个项目建设实施；对总投资920亿元的108个储备项目加强推进力度，为完成“十四五”目标任务奠定基础。

我市参与2023年辽宁省一季度重点项目集中开工动员大会的新开工项目138个，总投资258亿元，全年预计投资94亿元。中国海装风电主机及叶片制造、鞍钢中集焦炉煤气制LNG、新瑞碳材料二期、诺唯得医药中间体等一批重点项目都将于一季度开工建设。