本报记者 仲属宁 孙文茹

4月3日，记者从鲅鱼圈区了解到，今年1—3月，鲅鱼圈区预计开复工500万元以上项目61个，开工率50.8%，项目总投资192亿元，完成固定资产投资13.5亿元，完成年计划的17.3%。

鲅鱼圈区持续强化“项目是高质量发展生命线”理念，以发展为第一要务，按照“干着今年、备着明年、想着后年”的原则，采取超常举措谋项目、抓项目、建项目、落项目，取得良好成效。

2月21日，鲅鱼圈区召开了高质量发展暨项目建设攻坚突破动员大会，进一步提振企业发展信心，激发干部群众干事创业斗志，举全区之力、聚全民之智，全力支持项目建设和企业发展，奋力实现全面振兴新突破三年行动首战告捷。

进企业 解难题促发展

近日，鲅鱼圈区聚焦实施全面振兴新突破三年行动，扎实推进“领导干部进园区进企业 服务振兴新突破”专项行动，多措并举，架起“连心桥”。选派干部深入园区、企业、项目开展联系服务，当好“贴心人”，助力企业发展、产业振兴，吹响了三年行动首战必胜的“集结号”。

党员干部帮企业排忧解难，坚定“敢干”的信心。在营口新北方制糖有限公司，熊岳镇包保领导带队“上门服务”，和企业共同探讨解决正在推进的新厂区建设用地相关事宜。由于生产需要，营口新北方制糖有限公司今年打算扩建厂房。经过考察，想征用该公司附近一处30亩的土地。企业对土地审批相关手续并不了解，于是找到镇里寻求帮助。了解相关情况后，镇里第一时间召开办公会研究解决。通过协调区相关部门，镇里专人跟进，现在相关手续已经上报，正在审批过程中。

熊岳镇副镇长王键涵说：“全区高质量发展暨项目建设攻坚突破动员大会强调，要切实把企业的事当作自己的事。在服务企业过程中，我们坚持‘主动上门，定期走访，专人对接’的服务机制，解决企业难题。在之前走访中，熊岳镇包保领导了解到营口新北方制糖有限公司北侧道路排水管网泄漏，污水外溢，第一时间联合环保和市政等相关部门形成具体解决方案，快速修缮了受损管网。我们会持续不定期地对企业进行走访，通过全方位、‘保姆式’服务，推动企业快速发展。”

营口新北方制糖有限公司调度长李柏林说：“排水管网泄漏问题直接影响我们正常生产，严重点说这个问题解决不了，我们有可能停产。通过熊岳镇政府帮助协调各相关部门把排水问题及时解决，保证了企业的正常生产。目前，熊岳镇已经累计帮企业协调解决难题60余次。”

按照省委“领导干部进园区进企业 服务振兴新突破”专项行动的部署，鲅鱼圈区成立3个调研组，对32个重点项目、89家规上企业、30家中小微企业、3个村集体经济、4个四星级“两新”党组织企业开展调研摸排，收集梳理企业意见建议22个。3月6日，组织部门牵头，召集发改、工信、科技、商务、农业农村、文旅等相关部门主要领导及中层干部等开展座谈会，讨论企业发展前景，研究商定服务对象，初步选定联系服务对象110个。

结合实际制定鲅鱼圈区实施方案，建立健全工作机制，做到周密安排部署、精心组织实施。3月8日，鲅鱼圈区召开“领导干部进园区进企业 服务振兴新突破”专项行动部署会议，成立由24家区直部门、单位组成的专项行动工作专班，负责各项具体工作，建立专项行动协调推进机制、问题诉求分级分类解决机制、跟踪督办销号机制、考核奖惩机制等制度机制，为专项行动规范化、科学化开展提供机制保障。

帮企业 送政策上门

近些日子，营口春港康复辅助器具科技有限公司经理邰景阳特别高兴：“我们的平台创新给了10万元奖励；申报高新技术企业也得到了20万元的奖励。科技部门对企业的帮扶，让我们得到了真真正正的实惠！这样的帮扶增加了企业发展的信心。”

邰景阳口中真真正正的实惠，凝结着鲅鱼圈区科技局干部职工的汗水：全区高质量发展暨项目建设攻坚突破动员大会后，鲅鱼圈区科技局以科技型企业培育、科技项目申报为抓手，实行一周一调度，对企业科技创新所需所困坚持帮到位、扶到位。围绕“揭榜挂帅”“产学联盟”和“博士双创”等，鲅鱼圈区科技局引导企业加入到基础研究、技术创新、成果转化等科技创新活动中，指导企业提前做好科技发展规划以及要件准备，争取更多的资金支持。

鲅鱼圈区科技局副局长刘军艳说：“我们今年又建立了科技型企业多级、多元的培育库，比方说重点企业培育库、重点项目培育库、研发投入型企业培育库，还有科技创新平台、创新载体企业培育库。根据这些企业的成长情况，进行精准的政策匹配、项目申报匹配，做到服务更精准化，更个性化。同时，区科技局还搭建科技型企业服务帮扶对子，促进关键技术攻关和科技成果转化，提升企业创新能力。目前，已为6家企业对接高校资源，并结成服务对子。”

近一段时间以来，鲅鱼圈区结合发改、工信、科技等部门职责和基础工作，统筹区内园区、企业、项目综合情况，坚持问计于企、问需于企，尊重企业意愿，在原有干部联系服务企业工作基础上，有效覆盖重要项目、规上工业、“专精特新”、中小微企业、村集体经济等各类联系服务对象，积极与企业开展对话，通过线上、线下多渠道上门送政策，持续提升企业获得感和满意度。

另外，鲅鱼圈区还结合工作安排，组织开展了“鲅鱼圈区民营企业党建有关工作网上调查问卷”，将企业现状、党建情况、面临困难等内容纳入调查范围，目前收回问卷百余份，为精准掌握当地企业有关情况提供有效参考，极大提高了企业参与热情。加大宣传力度，把握正确舆论导向，通过“鲅天下”微信公众号、鲅视新闻网等媒体及时发布专项行动进展情况，营造出良好的社会舆论氛围。

管企业 为项目把脉

在鞍钢股份鲅鱼圈钢铁分公司，投资1亿元的流化床氢气炼铁中试线项目目前已经开工建设，区发改局的工作专班深入现场，详细了解建设情况，进一步理清为企业提供精准服务的方向，确保重大项目按时达产达效。

在鲅鱼圈区采访时记者感受到，抓项目建设不仅仅是一些部门、企业锲而不舍的工作态度，更是全区上下的一致行动。全区党员干部为企业发展谋实策、出实招、办实事，不断学习借鉴先进地区经验，加快转变政府职能，最大限度优化服务水平、提高工作效率，成为服务企业发展的行家里手，他们用“暖心服务”换取项目“舒心发展”。

鲅鱼圈区发展和改革局副局长曲世福向记者介绍：“在抓项目建设工作中，鲅鱼圈区深入开展项目管家专项行动，梳理汇总影响项目建设的问题，协调各部门打通堵点难点，切实推动项目建设；同时做好重大项目的要素保障工作，积极对接上级部门解决鞍钢绿色低碳升级、源网荷储一体化示范等项目所需的前期手续，促进项目尽快落地。”

据了解，今年鲅鱼圈区将32个项目纳入项目管家精准帮扶，由32位区级领导和10个部门联合开展帮扶，本次行动继续对全区投资重点项目建立项目建设全生命周期跟踪服务机制，实行“一个项目、一位领导、一个团队、一抓到底”的“妈妈式”服务，打造储备一批、招商一批、建设一批、竣工（投产）一批的“四个一批”项目体系，促进全区项目可持续发展，确保完成全年项目建设和固定资产投资的目标。在区级领导及帮扶部门的共同努力下，全区项目建设有序开展。1—2月份，开复工500万元以上项目38个，开工率31.7%，项目总投资122.7亿元，完成固定资产投资5亿元，完成年计划的6.4%，同比增长40.1%。

同时，鲅鱼圈区围绕三大重点产业集群包装储备策划项目。针对新能源、物流枢纽、文旅康养三个投资超200亿元的产业集群，开展项目包装、储备、策划相关工作，重点推动清洁能源高端装备产业园、粮食产业园、西部海滨旅游带文旅康养综合体等项目，助力项目早日建成。同时深挖项目潜力，提高技改项目对投资的支撑作用。深入鞍钢、华能电厂和辽港集团等大型国企，逐个挖掘技改项目，跟踪项目备案、入统直至转化成有效投资。

另外，鲅鱼圈区积极开展项目招商引资工作。围绕三大产业瞄准头部企业开展全产业链招商，不断完善产业链上下游承载功能，推动区域特色产业发展，加速产业集群形成。同时不断优化营商环境建设，积极为民企融资牵线搭桥，并为其争取政策资金支持，不断增强民间投资信心，激发市场活力，促进经济高质量发展。

鲅鱼圈区发展和改革局项目科科长李飞翔说：“2023年，区发改局继续牵头开展项目管家专项行动，共有32个重点项目纳入帮扶，开展从项目落地到竣工投产的全过程跟踪服务。坚持‘走出去’，深入现场开展项目帮扶。我们深入到项目单位，汇总项目建设进度及问题，积极协调相关部门全力解决鞍钢中集焦炉煤气联产制氢项目能耗指标，百丰泰二期土地调规等新开工项目落地难题，推动信义二期，亲和源康养中心等续建项目加快建设进度，进一步做好服务，提振企业发展信心。”

服务企业是一项永不竣工的民生工程。在营口华宏清真食品有限公司恒温仓储库项目建设现场，区发改局在对项目进行调查摸底的基础上，了解企业发展需求，积极帮助企业争取上级政策和资金支持。

营口华宏清真食品有限公司经理徐新高兴地说：“我们公司农产品冷藏保鲜及深加工项目在区发改局和相关部门的大力推动下，已经顺利开工建设，现在正在稳步推进。项目建成投产后，能更好地带动当地农户创业增收。”

春寒挡不住万物萌发生长的脚步。在机器轰鸣的生产车间，工人有序忙碌的身影；在户外施工现场，大货车、抓钩机满负荷运转的场景，都生动映射出鲅鱼圈区项目建设的火热和高质量发展的生命底色。

鲅鱼圈区区长管尊旭在全市项目建设年动员大会上表态：作为营口全面振兴新突破的主力军，我们将聚焦2023年投资增长10%的目标，充分发挥国家级经开区开放平台作用，冲在前面、干在前面，奋斗三年、大干三年，围绕央地合作项目、若干重大工程和重点民生项目，抢抓重大项目早开工、快开工、多开工，推进项目投资增数量、壮体量、上速度，尽早形成更多的实物工作量，奋力实现一季度投资“开门红”，为营口实现全面振兴新突破三年行动首战告捷，作出新的更大贡献。