2023年6月，我市成功入选2023—2025年度首批全国创新驱动示范市。作为辽宁省唯一入选城市，我市以创新理念重塑转型发展新动能、协调理念优化城市发展新空间、建设国家开放型城市，推进技术创新中心、转移中心等平台建设，以开放理念开创对外开放新境界、共享理念构建共建共治共享新格局，切实把新发展理念深深镌刻在滨城大地上，促进了经济发展和社会进步。

强化顶层设计 高标准谋划示范市建设

建设全国创新驱动示范市，必须应势而谋、顺势而为。我市成功入选全国创新驱动示范市后，市委市政府主要领导高度重视此项工作，多次作出指示批示，将示范市建设纳入营口市委市政府的年度重点工作任务。成立由市委副书记任组长，市政府副市长任副组长，市科技局等18家为成员单位的工作专班。市科协履行专班办公室职能，牵头对接各成员单位。

我市制定《营口市创新驱动示范市建设工作方案》，明确创新驱动示范市建设的基本原则、主要目标、重点工作任务以及各成员单位的工作职责。

工作专班定期召开会议，这也成为推进创新驱动示范市建设的保障。一方面，召开“创新驱动示范市”建设工作调度会，定期调度示范市工作。另一方面，召开联络员培训会议，对联络员进行系统培训。

强化创新能力 创新驱动示范市建设不断提速

——加快创新型城市建设，2023年以来，全市创新生态不断优化。完成“十四五”科技创新规划执行情况中期评估，国家创新型城市各项重点工作均完成序时进度。组织实施省市“揭榜挂帅”关键技术攻关项目18项，省重大工程项目11项，省先进技术项目1项，攻克“卡脖子”技术难题20项。创新主体培育效果显著，2023年注册登记科技型中小企业总数达到1458户，雏鹰瞪羚企业总数199户、高新技术企业总数431户，推荐申报各类科技型企业数质量均位居全省前列。

——不断夯实科技创新基础，科技创新平台建设取得新突破。2023年新增备案省级实质性产学研联盟17家，7家企业获省提升类产业联盟后补助资金支持，共计140万元，6家专业技术创新中心新获批省级创新平台，4家单位新获批省级众创空间，获批省级科技成果转化中试基地2家，纳入省科学技术普及基地管理序列2家。全市省级以上科技创新基地达到119个，其中省重点实验室6家、省专业技术创新中心35家、省级企业技术中心61家，省级工程研究中心（工程实验室）17家。

——不断提升政策精准度，科技专项资金引导作用明显增强。2022年，全市研发经费支出达到21.8亿元，2023年，有效发明专利拥有量1061件，同比增长13.35%，积极与省自然科学基金会合作共建省市联合基金，全年获批国家自然科学基金项目 1项，中央引导地方发展专项资金1项，设立省联合基金34项。

——实施“筑巢引凤”工程，科技人才引育取得新突破。在全省率先开展企业科技特派行动，从大连理工大学、中国科学院驻辽研究所等16家高校院所，选聘119名专家学者为企业科技特派员，组建化工、高端装备制造等22个企业科技特派团。2023年我市获评省科学技术进步奖二等奖2项、三等奖6项，获奖项目数量实现历史性突破。

强化平台建设 高质量服务企业发展

开展“学会入营”计划柔性引才引智。对接国家和省级学会资源，引进中国科学院计算所、中国科学院自动化所等21位高端人才成为营口高新区“科技110”服务站进站专家。

鼓励企业知识产权创造。截至2024年3月底，我市有效发明专利拥有量为1111件，同比增长16.21%；万人有效发明专利拥有量4.86件，同比增长15.44%；万人高价值发明专利拥有量1.78件，同比增长17.1%。

强化金融助力经济运行成效明显。截至2024年3月底，全市金融机构本外币各项存款余额3913.5亿元，比年初新增63.2亿元，增速5.37%；各项贷款余额2365.3亿元，增速1.07%，增量45.8亿元；全市金融机构存贷款余额增速3.75%。

全方位培养、引进、使用科技人才，深入实施“营口英才计划”，制定出台《“营口英才计划”若干政策措施》及20个配套细则，对高层次人才（团队）给予最高150万元科研经费和30万元一次性奖励；创造性提出支持民营企业自主引才用才，对民营企业新引进高端人才给予最高30万元薪酬补贴和10万元猎头费用补贴。

我市坚决破除陈旧观念、思维定势、工作陋习和制度藩篱，坚定树立新思想理念、新思维方式、新工作方法和新体制机制，持之以恒转理念、转方式、转作风、提能力，真心服务企业，真正引领城市走上高质量发展轨道。

——开展“科协下午茶”活动，为企业搭建沟通交流、资源共享、合作共赢的平台。

——启动“百名专家服务振兴发展计划”，帮助企业解决生产运营中的难点痛点问题，推动企业技术转型升级和成果转化。

——举办“校企合作签约仪式”，利用营口理工学院智力资源和人才资源优势，聘请174位“助企科技专家”、87位“企业特聘技术副总”入驻企业。

——实施“营口人才计划”、“万名高校毕业生引进计划”，建设营口市人才服务云平台，创建科技人才评价综合改革试点。

我市以更高的站位守正出新，以更宏大的视野知之而进，以更笃实的实践奋勇前行，培育创新文化，激发创新活力。

在全市上下的共同努力下，我市创新能力日益增强，新组建省级创新平台6个、省级科技成果转化中试基地2个。科技型中小企业、国家高新技术企业、雏鹰瞪羚企业，分别增长46.0%、16.0%、25.0%，入选省级“揭榜挂帅” 科技攻关项目5项，科技成果转化73项，技术合同登记成交额14.2亿元，全年引进国外高精尖人才5人，域外高层次人才110人，柔性引进域外博士团队22个，吸引高校毕业生1万人。

新的出发，初心恒在，全市各级干部务实创新，一心为民。全市科技工作者聚焦攻坚，勠力同心，让美好生活更有厚度，此间承载的执政理念与公共担当，为我市高质量快速发展开辟了更广阔的空间。