本报记者 丁海林

心系民心，倾情服务铸党魂；

情牵民意，凝心聚力展党风。

如今，聚力打造服务型党组织成为站前区党建工作的一大亮点。他们以服务群众为核心，不断提升基层党组织的服务能力和水平，通过一系列创新举措和实践活动，推动基层党组织建设提质增效，使得社区党建活力得到了显著增强。

在这一过程中，站前区的基层党组织不仅在组织建设上取得显著成效，更在服务群众、解决实际问题上展现出新活力和创造力。这一系列积极变化，为社会发展注入新的动力。

创新载体激励担当

区域党建活力增强

为增强区域党建活力，提升基层党组织社群服务效能，站前区在深入贯彻落实党的基层组织建设的各项要求中持续用力，突出“抓基层、强基础、固根本”的工作重心，牢固树立大抓基层党组织建设的鲜明导向。通过一系列举措，以持续用力的态势不断强化基础，巩固根本，推动了基层党组织建设的提质增效。

下大力气开展基层党组织建设，创新载体激励担当作为。结合基层党建引领城市基层治理具体举措要求，推动全区638名机关干部下沉社区，常态化参与基层治理工作。开展“我是党员、我就在群众身边”活动，引导机关各单位部门党员干部发挥职能优势、资源优势，为社区解决实际问题272个，实现群众“微心愿”2000余个。深入实施基层党建“红色领航”示范工程，组织机关党员开展“亮身份、明职责、当先锋”活动，倡导各机关和事业单位统一悬挂或摆放“岗位工作职责”，设置“党员示范岗”30个，充分激发机关党员干部干事创业精气神。

利用智慧党群服务平台赋能，推动基层减负增效。创新实施“党建统领、网格智治”专项行动，深入推进智慧党群服务平台建设应用。组建区、街两级工作专班召开工作领导小组联席会议8次，指导基层单位对辖区居民相关信息进行采集，确保“应录尽录”，平台运行更加高效。聚焦“为人民服务”宗旨，充分运用“12345”平台、智慧党群服务平台、网格员定期走访入户等方式，确保居民诉求收集全覆盖，将信访、老龄、统战、失业、残疾人、经济普查等20余项基层工作一网受理、统筹推进，实现一次采集、多方共享、联动处置。建立“平台吹哨、部门报到”机制，将百姓诉求进行综合研判、分办处理，涉及多部门或难以解决的诉求设置办结时限，相关部门集中“报到”，共同研究解决，办事效率大幅提升。截至目前，平台受理群众诉求3422件，办结诉求3257件，办结率为95.2%。

推动党组织共建活动常态化、服务群众精准化。持续深化“三单八联”工作法，加强街道“大工委”、社区“大党委”建设，落实好机关事业单位包联社区、领导干部包联网格制度。加强对专职网格员队伍的建设和管理，及时了解网格员队伍的工作状态和思想动态，对不能胜任职责的专职网格员坚决予以调整，不断强化队伍的专业化、职业化水平。

下好服务这盘大棋

织密群众“幸福网”

有了“身强体壮”的基层党组织，站前区开始千方百计不断提升其服务功能，提高基层党组织的组织力和战斗力，基层党组织的服务功能在居民生活的各个方面大显身手。

建设社区“大党委”，基层服务大提升。站前区聚焦社区“大党委”建设，强化组织引导，将居住在辖区内的市直单位、国有企业、两新组织等党组织书记吸收到社区党委当中，借助各成员单位资源优势，增强社区为居民办实事、解难题的能力，构建共建共治共享社会治理新格局。全区共推选街道“大工委”和社区“大党委”兼职委员79名，常态化联系5个街道40个社区结对共建，开展各类联席会议100余场次，解决群众热点、难点、堵点问题500余件。

八田地街道惠安社区有两户独居老人，因行动不便采买困难。社区“大党委”兼职委员——辽宁华联投资集团张富厚和营口萃华金店王恒丽伸出援手，每周根据老人需求，为其代买蔬菜水果及日常用品并送至家中。他俩还关注老人的身体情况，定期为两位老人解难题送温暖。

针对双职工家庭孩子寒暑假的看护难题，跃进街道振华社区党委和社区“大党委”成员单位——市第七中学联合开设寒暑假免费爱心托管班，以解燃眉之急。

打造“幸福新社区”，感受幸福有温度。站前区着眼“锻造过硬队伍、完善阵地建设、丰富活动载体、提升治理质效、强化环境治理、增强群众满意度”目标，在全市率先打造试点社区3家，将养老托育、社区诊疗、基层党建、便民服务、居民文娱等功能充分融合，着力提升供给水平和服务能力，营造出幼有所育、老有颐养、弱有众扶、全龄友好的良好社会氛围，努力让辖区群众获得可感、可及、有温度的幸福感。作为全市第一家“幸福新社区”建设观摩单位，跃进街道振华社区将于本月中旬承办市委组织部举办的“幸福新社区建设”观摩交流活动。

“红色帮办”暖人心，织密群众“幸福网”。建设街道莲花社区工作人员发现，很多居民对一些需要网上申办的业务流程不会操作。为方便居民办事，提升社区工作效率，社区两位“红色帮办员”通过电话、微信等方式，指导居民线上办理医保、就业补贴、就业证等业务。如咨询新生儿社保参保、居民医保缴费等事宜，“红色帮办员”通过电话或微信耐心讲解操作步骤，一步步引导居民在线上申办或缴费；面对行动不便的老人、残疾人等弱势群体，需要帮忙办理医保卡时，“红色帮办员”帮忙上门取送材料，主动“跑腿”到医保大厅为居民办理。

社区居民张女士不会通过手机进行居民医保缴费，打电话向社区咨询。“红色帮办员”刘伟婷按步骤，指导居民用手机进行缴费。张女士非常开心，称赞“红色帮办员”是百姓的“贴心人”。

今年80岁高龄的老党员刘大爷是东兴街道邻欢社区居民，虽腿脚不便但积极向上，提出希望每月都能参加社区组织的党日活动。为满足刘老的需求，社区“红色帮办员”郑浩和崔木子主动登门，给老人带去报纸、党刊，传达社区最新的党日活动学习内容。

目前，站前区以社区工作人员、网格员为主体，党员为骨干，热心群众为支撑，组建了44支“红色帮办员”队伍，吸纳了129名“红色帮办员”。他们以群众需求为导向，征集建立帮办服务需求、帮办服务项目两张清单，系统整合党建、社保、民政、综治、物业等5大类服务内容，收集26项帮办服务需求，梳理45项“红色帮办”服务项目。同时，压实帮办责任，实行AB岗、首问责任和一次告知制度，做到即时受理、限时承办、按时答复。截至目前，站前区“红色帮办员”已累计为居民办理各类事项860余件。

“助老食堂”在身边 托举幸福“夕阳红”。“干净卫生，而且下楼就能吃到热气腾腾的饭菜，社区助老就餐点真是太好了！”89岁的张兴文大爷家住渤海明珠小区，他对社区助老就餐点赞不绝口。他的儿女都在外地，平时独居在家，自从有了助老就餐点，张大爷几乎每天都去助老就餐点吃饭，解决了吃饭难的问题。

走进振华社区助老就餐点，窗明几净，诱人的饭菜香气扑鼻而来。社区老人齐聚一堂，不时传出阵阵欢声笑语，热闹非凡……“小饭碗”里装着大民生，跃进街道振华社区党委为辖区居民打造爱心助餐点，采用“餐饮企业+爱心食堂”的运营模式，由社区提供场地、设备，委托餐饮企业提供配餐服务。为了让老人花最少的钱、享受到最好的餐食和服务，助老就餐点采用分年龄段的定价方式，90周岁以上老人免费。对于部分年老体弱、行动不便、距离较远的老人，振华社区党委组建3支由社区干部、网格员及辖区志愿者组成的党员爱心送餐志愿服务队，为老人提供送餐上门服务，确保助餐服务不落一人。自启动助老就餐点建设以来，日均服务老年人100余人。建丰街道丰收社区党委从一餐热饭入手，聚焦老年人最基本需求，创新开展“志愿+养老”支持发展社区助老食堂活动，吸收本地居民、爱心人士、党员志愿者等群体力量，搭建“幸福方桌”，面向老年人提供助餐服务，有效提升了老年人生活的幸福感、获得感。

近年来，站前区坚持党建引领，大力推进基层服务型党组织建设，聚焦解决低保、特困、孤寡、失独、失能等特殊困难老年人就餐问题，将“助老食堂”建设运营作为一项重要民生工程重点推动，深化“社会闲置资源+公共服务场所融合”和“党组织领办+市场化运营联动”两项机制，整合社区闲置用房和物业服务用房等服务设施，推动助老食堂选好址、建好站、服务好老年人。

服务型党组织的建设，是新时代党建工作的重要方向。通过优化服务流程、创新服务方式、强化服务功能，服务型党组织在解决群众实际问题、推动社会和谐稳定、促进经济持续健康发展等方面发挥了重要作用。