本报记者 叶 梦 刁雪峰

自2020年启动全国首个“诚信自贸区”建设以来，从构建全国首个政务诚信评价体系，到完善“审批+监管+执法+法制+信用”的治理闭环，辽宁自贸区营口片区以诚信建设赋能园区精细化管理，营商环境优化再升级。

在辽宁自贸区营口片区，一张信用报告可以释放惊人能量。作为园区一家高科技企业，天元航材（营口）科技股份有限公司就是受益者之一。

政府诚信，催生企业发展信心。2020年，辽宁自贸区营口片区探索建设全国首个“诚信自贸区”，创新构建全国首个政务诚信评价体系，将政府自身纳入信用考核范畴。

辽宁自贸区营口片区制度创新局局长吴雨阳介绍，通过引入第三方机构构建“诚实+守信”6维度20项指标评价体系，以评促改推动政务效率提升，并在诚信框架下创新实施信用审批“容缺受理”、分级分类监管等制度创新，形成“政府践诺——企业守信——社会共治”的示范效应，为全国政务诚信建设提供自贸实践方案。

为深化行政审批制度改革，辽宁自贸区营口片区与海关部门合作，优化进出口货物收发货人备案登记与变更程序，由海关主动查询比对企业信用信息后办理备案登记、变更等手续，无需企业现场提交多种书面证明材料，大大提高了企业办事效率和诚信意识。

如今，辽宁自贸区营口片区对66个事项实行信用审批，累计为市场主体节省时间成本超2万小时，信用审批效能大大提升。此外，建立企业信用风险分类模型，对A级信用企业实施远程视频“非接触式查验”，低风险企业受检频次下降70%，高风险领域问题发现率提升15%。

几年来，从制度到数据，从单一领域突破到系统集成改革，信用建设深度融入辽宁自贸区营口片区发展肌理。截至2025年3月，累计推出10项信用领域创新成果，其中2项在全国推广，7项在全省推广。诚信建设的“软实力”正在转化为高质量发展的“硬支撑”。

下一步，辽宁自贸区营口片区将持续深化信用体系与区块链、大数据等技术融合，打造“信用+”应用生态，让诚信成为区域核心竞争力，为营口经济社会高质量发展提供更多制度创新样本。