提供开发性金融坚强保障和支持

国家开发银行辽宁省分行党委书记、行长 杨新亮

国家开发银行辽宁省分行同营口市合作始于2003年，累计承诺贷款350亿元，发放贷款259亿元，为营口市融入辽宁沿海经济带高质量发展，提供了开发性金融坚强保障和支持。

开发银行将加大对营口市的金融服务和支持力度。一是服务全面加强基础设施建设。以绿电点亮营口、鲅鱼圈南部城市供水等项目为抓手，进一步加大存量资产盘活、市政基础设施、生态环保领域支持力度，推动基础设施提质升级，保障和改善民生。二是服务做好“三大工程”，积极运用开发银行在保障性住房领域的成功案例和成熟经验，对接相关部门做好项目包装、申报及融资工作。三是以央企合作为重要抓手，用好用足国家和总行专项政策，全力以赴服务营口千亿级清洁能源产业集群建设。四是统筹发展与安全，坚持在推动业务发展中牢牢守住风险底线，强化重点领域风险防控，大力配合地方政府开展债务化解，为维护经济金融安全稳定作出积极贡献。

为营口经济社会发展提供高效可行方案

中国进出口银行辽宁省分行党委委员、副行长 佟 岩

2024年末，中国进出口银行辽宁省分行在营口地区信贷余额合计41.67亿元，同比增加10%。2025年一季度，进出口银行进一步加大营口地区投放力度，当季投放7.45亿元，截至3月末，营口地区信贷余额42.7亿元。

下一步，进出口银行将为支持营口经济社会发展提供高效可行的方案。一是围绕“一带一路”、国际产能和装备制造合作等国家战略，推动相关项目进展，持之以恒地助力企业“走出去”，推进营口出口市场和进口渠道多元化，培育服务贸易、跨境电商、海外仓等外贸新业态新功能，支持营口开放型经济加速发展。二是推动制造业转型升级。助力营口建设东北先进制造基地，推进新型工业化，落实制造业重点产业链高质量发展行动，支持制造业重点龙头企业上下游企业集聚，提升对营口市重点产业集群支持力度。三是继续支持营口扩大港口优势，深化港产城融合发展。全力支持营口深化石化和粮油加工产业链布局，助力打造对外开放新前沿，全面巩固营口港口型国家物流枢纽核心功能优势。

深化政银合作当好粮食安全“压舱石”

中国农业发展银行辽宁省分行党委委员、副行长 王志鹏

过去三年，中国农业发展银行辽宁省分行主动融入营口市经济社会发展大局，累计发放各类贷款48亿元。

下一步，农发行将继续深化政银合作，一是服务营口当好粮食安全“压舱石”。发挥营口港“北粮南运”优势，积极推动信贷服务横向扩面、纵向延链，不断形成“产购储加销”“水地种资技”的全产业链支持模式。聚焦粮食生产能力保障工程，大力支持全域土地综合整治、盐碱地综合利用。二是助力营口地方特色农业产业发展。深入了解海蜇、水果等地方特色产业，向生产端、加工端、流通端等上下游环节延伸。积极扶持一批农业科技领军企业。三是聚焦营口市重点项目，充分发挥“当先导、逆周期、补短板”的政策性职能作用。全力支持城中村、保障性住房项目。重点推动农地、海域等可盘活存量资产的项目。快速推进南部供水工程、水稻加工聚集区、路灯光伏、农贸市场改造、垃圾清运、雨污分流等基础设施建设项目。进一步支持复合肥建设、渔港码头建设、矿山修复、大东北物流园区等项目。

全方位融入支持营口振兴发展

中国工商银行辽宁省分行党委委员、副行长 贾文彬

2021年，营口市委市政府与中国工商银行辽宁省分行签署战略合作协议。四年来，工商银行辽宁省分行坚决落实党中央、省委省政府决策部署，坚持全方位融入、支持营口振兴发展，投放贷款余额187.5亿元。

今年，工商银行辽宁省分行将进一步加大实体经济支持力度。一是全力支持营口市委市政府决策部署，对接今年城市发展战略规划，围绕基础设施、民生工程等重点领域，提供全方位金融服务，助力港产城建设融合发展。二是全力支持营口地区招商引资重点项目，围绕“5+3+4”产业特色，持续优化金融服务体系，针对不同企业的特点和需求，量身定制个性化金融解决方案。三是全力支持营口地区民营企业发展，优化业务流程，简化审批手续，通过线上化、智能化服务，实现贷款的快速审批和发放，以金融活水助力营口民营经济绽放绚丽之花。

强化重点领域融资供给

中国农业银行辽宁省分行党委委员、副行长 刘 梓

2024年末，中国农业银行辽宁省分行在营口各项贷款余额151亿元，较上年增长15.4亿元。

辽宁农行将进一步加大金融支持力度。一是强化重点领域融资供给。跟进服务海上风电、清洁能源高端装备产业园、大东沟金矿等重大项目，全力保障能源、物流、港口等领域信贷需求。二是深度助力现代化大农业发展。聚焦营口“三水、两宝、一特”等特色产业，大力推广“一产业一方案”服务模式，持续扩大高标准农田、农业龙头企业和新型经营主体服务覆盖面。三是助推现代化产业体系建设。围绕营口“国家型创新城市”建设，推广科技金融“五大专属产品”，支持新能源、新材料、高端装备等新型产业发展。创新“文旅+金融”服务模式和“乡旅贷”特色产品，助力打造环渤海高品质文体旅目的地。四是积极服务民营经济发展。聚焦打造“全省民营经济标杆城市”，创新“线上+线下”一体化模式，落实好首户贷款、无还本续贷、减费让利等助企纾困政策，今年民营企业贷款增速保持在20%以上。

构建与新质生产力相适配的产品服务体系

中国银行辽宁省分行党委书记、行长 邵 巍

中国银行辽宁省分行紧密围绕营口市委市政府建设目标定位，为营口全面振兴提供优质高效的金融服务，持续加大信贷资源投入，贷款投向进一步向新、向绿，构建与新质生产力相适配的产品服务体系。2024年为华能陆上风电、中交集团LNG等核定授信总量超百亿元，制造业、民营企业贷款投放实现20%以上增长，普惠金融实现近40%增长。中行积极参与市政府境外招商引资。

中行将加大力度助力企业，以提供“融资+融智”提升综合金融服务质效，2025年地区净增本外币各项贷款要实现25%以上增长。加大力度助力企业“线”上成链。丰富“N+1+N”合作模式，运用“股、贷、债、保、租”等多元化金融工具，促进集群产业链供应链稳定提升。加大力度助力企业“面”上提质。进一步发挥政府全球招商伙伴作用，打造“投资营口”品牌，联动中行遍布64个国家和地区分支机构，提升区域企业海内外影响力。2025年中行服务营口外资外贸客户要达到600户，覆盖度提升10个百分点。

发挥主力军作用 打赢决胜之战

中国建设银行辽宁省分行党委书记、行长 葛立圣

作为国有大行，中国建设银行辽宁省分行始终把金融服务实体作为根本宗旨，对标全面振兴新突破三年行动，牵头成立总行级全面振兴推进小组，制定24项工作措施、11类政策保障，建立直营直打模式，为营口振兴发展提供有力金融支撑。发挥“因建而生、因建而兴”优势，支持“两重”“两新”政策落地，服务高新区、开发区、产业园区建设。截至3月末，对公非贴贷款余额80亿元，三年行动以来增长近30%；满足营口港、陆上风电、中交集团LNG接收站等千万级以上融资需求27个；累计协助地方政府化解到期债务22亿元。

辽宁建行将继续发挥国有大行“主力军”作用，在全方位扩大内需、发展新质生产力、落实农业农村优先发展、加快港产城融合发展等方面，强化项目对接、服务力度，发挥造价、授信独有优势，深化“融资+融智”模式，打造“商行+投行”服务新范式，为营口加快发展新质生产力、打好打赢三年行动决胜之年决胜之战作出新的、更大的贡献。

助力营口全面振兴取得新突破

中国邮政储蓄银行辽宁省分行党委书记、行长 杨 昆

中国邮政储蓄银行辽宁省分行围绕营口地区重点产业、乡村振兴、普惠小微等领域提供全方位金融支持，年投放信贷资金超过50亿元。

邮储银行辽宁省分行将持续加大金融支持力度，扎实推进战略合作协议实施落地，助力营口全面振兴取得新突破。一是助力现代化产业体系建设。聚焦“两重”“两新”、装备制造、镁质材料等重点行业，全面加强对重点领域和关键环节的金融支撑。二是积极服务新型城镇化战略。围绕营口六大主导农业产业及“营字号”区域品牌集群，在价值链提升与产业链延伸方面提供专属金融支持。聚焦“蓝色粮仓”工程，优化产品与服务，拓宽乡村振兴“蓝色路径”。三是深度赋能实体经济发展。围绕高新技术企业、科技型企业、专精特新企业三大客群，运用园区、产业链两大抓手，提升科技金融服务能力。积极响应营口民营经济特色需求，回应民营企业融资诉求，破解企业融资难题，着力构建多层次、广覆盖的金融服务体系，为营口地区实体经济发展提供有力支撑。

充分发挥“减震器”和“稳定器”作用

中国人保财险辽宁省分公司副总经理 许克峰

2024年，中国人保财险辽宁省分公司承担风险保障金额1.44万亿元，缴纳税费1.58亿元，以实际行动践行金融工作的政治性、人民性。

2025年，人保将全面助力营口各项事业发展。一是加大支持实体经济发展力度。强化创新，为产业转型升级提供个性化、全流程的风险解决方案，为物流、贸易、文旅、餐饮、“双创”等重点领域企业提供融资增信支持和专业保障服务。二是服务好大农业发展。发挥人保覆盖乡村的服务网络优势，进一步拓展三大主粮完全成本保险、收入保险，创新开展种业保险、高标准农田保险，做好国家粮食安全的保险“压舱石”。三是服务好民生福祉。积极开展大病保险、新市民保险、长护保险、慢病保险等业务，更好满足人民群众养老健康金融需求。四是服务好安全发展。创新开展风险减量服务，探索建立巨灾保险机制，实现“灾前”有效防治、“灾中”快速响应、“灾后”精准理赔，充分发挥经济“减震器”和社会“稳定器”作用，为守护好现代化发展成果贡献人保力量。

政保携手 推进三大工程

中国大地保险辽宁分公司党委书记、总经理 徐 斌

中国大地保险辽宁分公司将服务营口全面振兴新突破三年行动作为政治任务，近三年纳税总额超过4000万元。2024年，公司向营口社会提供保险保障总额达3990亿元，支付赔款8662万元。公司通过提供759亿元城镇职工医疗保障、125亿元防返贫风险保障、1.08亿元残疾人意外保障、50亿元小微企业风险保障等，织密织牢社会保障网络，切实将“人民金融”理念转化为惠民实效。

面向2025年，建议政保携手推进三大工程。一是普惠医保工程，借鉴川渝经验，试点覆盖百万市民的普惠型长护险及门诊慢特病保险，调节收入差距，有利于维护社会安定。二是乡村振兴工程，扩大苹果、生猪“保险+期货”覆盖面，探索更多工具组合，把风险对冲面拉宽、风险管理链拉长，促进农业稳定发展，赋能乡村振兴。三是新质生产力护航工程，建议相关部门支持开展营口市补充工伤保险、支持八大行业开展安全生产责任险等，为企业和职工撑起“保护伞”。

深化服务 支持企业低成本融资

国泰海通证券辽宁分公司党委副书记、副总经理 夏 坤

国泰海通证券辽宁分公司先后在营口地区完成2家企业保荐上市，合计融资规模达13.2亿元，服务2家营口企业在新三板挂牌，保荐1家营口拟上市企业在辽宁证监局辅导备案，完成2家拟上市企业IPO签约，独家承销了营口经开企业债，融资规模9亿元；注册制以来，先后为营口地区企业举办上市培训会议20余场次。

2025年，国泰海通证券将努力做到以下几个方面：一是深化“投行+投资”的服务模式。为企业提供改制重组、上市辅导、定向增发、兼并收购等投资银行服务。加大营口上市后备企业股权融资支持力度，重点培育上市龙头企业，打造营口特色产业集群。二是提供债券承销服务。支持企业实现低成本融资，为营口企业发行公司债券、可转债、银行间市场债务融资工具等提供债券承销服务。三是持续发挥实体企业上市顾问团队作用。定期邀请各领域专家为营口地区中小企业发展、上市把脉定向。加强对政府部门与企业的资本市场培训服务，服务营口市的政策、区域与产业规划，为营口重大发展战略、支持营口经济高质量发展提出良好建议。

加强协同合作 服务地方发展

辽宁省担保集团党委书记、董事长 赵 宏

辽宁省担保集团作为全省最大的政府性融资担保机构，在营口担保业务累计发生额超过30亿元，服务企业已达3300余户次。目前集团正在筹备设立营口办事处。

集团将以此次会议为契机，一是切实加强与营口市政府相关部门协同协作，汇集并用好国家和省、市普惠金融政策资源，发挥“辽财—普惠保”品牌作用，复制推广“科技贷”“园区集合贷”等产品和业务模式。二是切实加强与营口市银行机构携手合作，充分发挥集团增信分险功能，进一步撮合优质银担金融资源支持当地普惠市场发展。三是切实加强营口地区的市场开拓和产品创新，重点围绕营口市支柱产业、特色产业及重点扶持产业的供应链、产业链，开发运用“国担快贷”“善担贷”“振兴担”及“集群速易贷”等特色化担保产品。四是切实加强在营口地区的业务覆盖和延伸，把营口办事处办好办强，延伸集团融资担保、再担保、非融担保和转贷等业务触角，努力将集团的资源、业务和产品落地到营口各领域、各方面。