中共营口市委十三届十一次全体会议深入学习贯彻习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，全面落实省委十三届十次全会精神，就制定营口市国民经济和社会发展“十五五”规划提出以下建议。

一、牢记嘱托、感恩奋进，奋力推动新时代营口全面振兴取得新突破

（1）“十四五”时期营口全面振兴取得积极成效。“十四五”时期营口发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的国内外形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、世纪疫情的严重冲击等多重风险挑战，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在省委的正确领导下，市委团结带领全市广大党员干部群众，全面贯彻落实党的二十大关于推动东北全面振兴取得新突破的战略部署，大力实施全面振兴新突破三年行动，一手抓高质量发展，一手抓全面从严治党，推动营口全面振兴取得新的重要成果。经济实力稳步提升，地区生产总值即将突破1600亿元，三次产业结构从2020年的7.5:38.9:53.6优化调整为2024年的7.8:33.9:58.4。科技创新成果丰硕，科技型中小企业、高新技术企业、雏鹰瞪羚企业数量较“十三五”末分别增长783.4%、62.9%、347.4%，累计达到2500家、443家、255家，先后获批开展国家创新型城市、全国创新驱动示范市建设。改革开放全面深化，营商环境持续优化，国资国企、财税、园区等重点领域改革不断深化，民营经济发展壮大，各类经营主体总量从2020年的25.9万户增长到目前的32.33万户，我市入选国家社会信用体系建设示范区；港产城融合发展和辽河文化产业带建设深入实施，港口基础设施、集疏港通道不断完善，自贸区营口片区4项制度创新案例全国复制推广，营口经济技术开发区获批国家进口贸易促进创新示范区，我市入选国家现代流通战略支点城市。城乡面貌焕然一新，城市规划建设治理水平持续提升，公共服务功能不断完善，农村人居环境明显改善。精神文明建设取得重大进展，社会主义核心价值观深入人心，文化事业和文化产业加快发展，市民文明素质不断提高，获批开展国家文化和旅游消费试点城市建设，成功入选第七届全国文明城市。民生福祉更加殷实，城乡居民收入稳步增长，“一老一小”得到悉心呵护，民生保障网不断织密扎牢，脱贫攻坚成果巩固拓展，（下转6版）