（上接1版）法治、人文环境建设，确保在短期内明显好转、根本好转。认真落实市县两级领导同志联系企业制度，持续提高政务服务水平，重视发展产业引导基金，提高法治政府建设水平，加强诚信建设，全力打造营商环境最佳口碑地级市。

四是继续深化改革开放，增强高质量发展动力活力。深化要素市场化配置改革，持续深化国资国企改革，落实好民营经济促进法及配套法规政策，高质量办好“营口民营企业家日”。加大开发区管理体制、财政制度等改革力度，稳步推进开发区整合优化。推进港口数智化建设，强化枢纽功能，发展通道经济，促进港产城高质量融合发展。推动自贸区营口片区创新发展，深化区域交流合作，积极参与高质量共建“一带一路”，推动市场多元化和内外贸一体化，促进外资企业扩大再投资、扩大再生产。

五是着力优化经济布局，促进城乡融合和区域协调发展。发展壮大县域经济，构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系。推进乡村全面振兴，培育壮大乡村特色产业，建设宜居宜业和美乡村，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。推动市内各区域联动发展。着力发展海洋经济，打造振兴发展“蓝色引擎”。

六是推动全面绿色转型，加快建设美丽营口。加快风光水火储一体化发展，扩大绿电应用，加快建设清洁能源强市。推动重点行业全链条节能降碳改造，建设零碳工厂、零碳园区。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，健全山水林田湖草沙一体化保护和系统治理机制，深入实施海洋生态保护修复工程。

七是进一步保障和改善民生，不断提升人民生活品质。深入实施稳岗扩容提质行动，多渠道增加居民收入。推动基础教育扩优提质，建设现代化职业教育体系，优化高等教育资源配置。实施医疗卫生强基工程，深化医保支付方式改革。完善养老保险体系，健全分层分类社会救助体系。提升“一老一小”服务水平，支持普惠养老服务，大力发展银发经济，努力稳定新出生人口规模。

八是更好统筹发展和安全，实现高质量发展和高水平安全良性互动。重塑金融环境，增强金融服务实体经济能力。积极有序化解地方政府债务，兜牢“三保”底线。着力稳定房地产市场，有序推进“好房子”建设。深入开展重点领域安全生产专项整治，突出抓好渔船木改钢、落后化工装置改造和矿山全面排查整治，全面提升渔业本质安全水平。全面推进信访工作法治化，深化社会治安整体防控。

会议指出，要准确把握当前经济形势，坚持高质量发展不动摇，苦练内功、夯实基础，以自身的确定性应对各种不确定性。要聚焦重点任务全面发力，全力扩大内需，统筹促消费和扩投资；推动科技创新和产业创新深度融合，加快发展新质生产力；巩固壮大实体经济，加快建设现代化产业体系；以优化营商环境为抓手，坚定不移深化改革扩大开放；增进民生福祉，加大力度保障和改善民生；积极稳妥化解重点领域风险，坚决守牢安全底线。

会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，全面激发全市上下干事创业强大合力，为实现“十五五”良好开局提供坚强保障。树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩，杜绝“新官不理旧账”和“形象工程”“政绩工程”。提高领导经济工作的能力和水平，增强从大局出发作决策、出政策的能力，提高专业素养，深入一线破解难题。转变作风、狠抓落实，坚决纠治形式主义、官僚主义，健全完善抓落实的工作机制，以钉钉子精神推进落实。全力营造干事创业良好环境，持之以恒全面从严治党，驰而不息正风肃纪反腐，努力营造风清气正政治生态。

会议要求，要扎实做好当前重点工作，高质量编制好营口“十五五”规划，全力以赴冲刺收官，做好项目储备和企业帮扶工作。统筹抓好安全生产、供热保障、森林防火、困难群众救助帮扶等工作，确保社会大局和谐稳定。

会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府坚强领导下，团结一心、鼓足干劲、开拓进取，奋力实现明年经济社会发展目标任务，确保“十五五”开好局、起好步。

市级领导同志，有关秘书长、副秘书长，各县（市）区、园区，市直各单位、中央驻营单位、省主要新闻单位驻营机构、部分金融机构、部分中央驻营企业、市属国有企业、本科高等院校主要负责同志参加。