引 言 今天是全国低碳日,今年低碳日以“绿色转型 全民同行”为主题。我市各地各部门同步开展形式多样的节能宣传实践活动,走进园区企业、社区街巷、城乡校园,普及低碳知识、倡导绿色风尚,让节能降碳理念深入人心、落地生根。近年来,我市深入贯彻绿色低碳发展理念,锚定“双碳”目标不动摇,统筹产业升级、城乡建设、交通优化、科技创新、全民践行等重点领域,全方位推进节能降碳、生态提质、绿色转型工作。从工业技改降耗、清洁能源迭代,到绿色建筑推广、低碳交通提质,再到市民群众自觉践行简约适度的生活方式,全市上下凝聚起绿色发展思想共识,形成了政府主导、企业主体、全民参与的全域低碳建设格局,城市生态底色持续擦亮,文明品质稳步提升。

低碳延展文明路 清风漫卷一城新

我市深入推进低碳城市建设取得扎实成效

2026年06月17日

绿色营口,河清海晏。

保护生态环境,全民参与。

绿色低碳理念普及,环保意识深入人心。

本报记者 仲属宁

初夏时节,滨城营口绿意盎然、清风拂面。产业园区技改提质、绿色增效,城乡楼宇节能降耗、清新怡人,市民爱上绿色出行、交通文明有序。今年全国低碳日,以“绿色转型 全民同行”为主题的系列节能宣传活动在我市全域铺开,广场科普宣讲、园区节能实操、社区低碳互动、机关绿色倡议等活动多点绽放,让绿色低碳理念走进千家万户、融入城市脉动。

近两年来,我市紧扣全省绿色低碳发展总体部署,锚定“双碳”目标任务,坚持产业转型、城乡提质、交通升级、科创赋能、全民践行多维发力,全方位推进节能降碳、生态保护、绿色发展各项工作。一套全覆盖、立体化的低碳发展体系逐步成形,全民节能、全域低碳的文明新风蔚然成势,为全市高质量发展铺就绿色基调。

产业迭代提质效

工业绿色转型蓄动能

工业是节能降碳的主战场,也是绿色转型的核心载体。走进鞍钢股份鲅鱼圈钢铁分公司生产厂区,往日重载柴油货车穿梭轰鸣的场景已然不见,取而代之的是铁路专用线、封闭皮带廊道、新能源重卡协同作业的绿色运输新模式。车间内,各类节能技改设备高效运转,能耗监测系统实时监控每一道生产工序能耗数据,精准把控耗能环节。

2025年1—11月,该企业大宗货物绿色运输占比达87.25%,真正实现了“大宗货物绿色流转、工业生产低碳运行”。同样的绿色变革,也在敬业(营口)中板有限公司落地生根,企业优化运输结构、升级生产设备,绿色运输占比稳定达到83.30%,工业低碳发展成效凸显。

近两年来,我市始终严守能耗双控底线,坚决遏制“两高”项目盲目发展,筑牢工业绿色发展屏障。严格执行钢铁、水泥、平板玻璃、菱镁加工等行业产能置换规定,出台专项管控文件,梳理建立拟建、在建、存量“两高”项目清单,实行多部门联合评估论证、全过程源头管控,从制度上杜绝低效高耗项目落地。同时,常态化开展节能监管工作,通过现场监察、书面核查相结合的方式,实现全市123户重点用能单位节能监察全覆盖,常态化督导企业完善节能管理制度、规范能耗数据填报、排查低效用能设备,倒逼企业提质降耗。

据市工信局相关负责同志介绍,为精准挖掘工业节能潜力,我市持续深化工业节能诊断服务,组织专业技术机构深入重点耗能企业,全方位排查生产、设备、管理各环节耗能短板,定制专业化节能改造方案,助力企业优化能源管理体系、实施技术升级改造。绿色制造示范体系持续壮大,目前全市拥有国家级绿色工厂16家、省级绿色工厂49家、省级绿色工业园区3家,20户企业获评市级绿色工厂、2个园区获评市级绿色工业园区,提前超额完成省级绿色制造创建任务。

节能降碳成效直观体现在经济运行数据中。2025年1—11月,全市规上工业综合能耗稳步可控,在规上工业增加值增速达到10.3%的良好态势下,工业增加值能耗同比下降5.6%,实现了经济稳步增长与能耗持续下降的双向共赢。与此同时,金融活水精准赋能绿色产业发展,截至2025年三季度末,全市绿色贷款余额达154.28亿元。各家银行创新推出“光伏贷”“绿色贷”“节水贷”等专属金融产品,精准助力新能源、节能环保、绿色制造企业转型升级,为工业低碳发展注入强劲金融动能。

城乡建设焕新颜

宜居场景尽显低碳成效

绿色建筑,是低碳城市建设的重要载体,也是群众看得见、摸得着的低碳民生福祉。在站前区辽宁中天企业集团开发的中天壹号院、老边区林昌天铂等住宅小区,整齐排布的屋顶光伏板、节能环保的外墙保温板材、智能声光控照明系统、节水节能的配套设施,构筑起现代化低碳宜居空间。这两个项目成功入选辽宁省“好房子”建设典型案例,成为我市住建领域绿色低碳发展的标杆样板。

近两年来,我市深入落实《辽宁省绿色建筑条例》,把节能低碳标准贯穿城乡建设全过程、各环节,持续推动建筑领域绿色革新。全市严格执行新建居住建筑75%、新建公共建筑72%的节能强制性标准,严把项目审图关、施工关、验收关,新建建筑节能强制性标准执行率、绿色建筑验收占比均实现100%。绿色建筑规模化发展态势显著,2025年全市新开工绿色建筑面积41.32万平方米,星级绿色建筑占比超56%,建筑行业彻底告别粗放式建设模式,迈入全域绿色低碳发展新阶段。

装配式建筑作为绿色低碳建造的核心业态,在我市加速普及。仅2025年前三季度,全市新开工装配式建筑面积达29.95万平方米,占新开工建筑总面积的38.7%。辽宁盛铎建材科技有限公司“装配式外墙板”、辽宁华盛钢结构工程有限公司“钢结构压板机”两项创新成果成功入选辽宁省建设领域“四新”技术推广目录,新型建材、智能建造技术的广泛应用,有效减少了建筑耗材浪费、降低了施工能耗与污染。

既有建筑节能改造同步扎实推进,让老旧小区焕发绿色新生。我市全力推进老旧供热管网升级改造,2025年计划改造管网38公里,实际超额完成63.56公里,彻底解决老旧管网能耗高、损耗大、供暖不均等问题,大幅提升居民居住舒适度,有效降低城乡建筑运维能耗。同时,我市积极推进建筑光伏一体化建设,谋划出台专项试点示范实施方案,大力推广屋顶分布式光伏项目,让闲置屋顶变身“绿色发电站”,持续提升建筑可再生能源利用率,让低碳宜居成为滨城城乡建设的鲜明底色。

交通业态优升级

绿色出行成为新风尚

交通是城市运行的脉络,也是低碳转型的重点领域。清晨的城市公交场站,新能源公交车整装待发,车身干净整洁、运行平稳静音,穿梭在城市主次干道、城乡支线和校园专线。

近年来,我市深耕公共交通优化升级,创新推出校园定制公交、旅游专线、社区便民专线等多元化服务,精准匹配市民出行需求,有效减少私家车出行频次,让绿色出行更加便捷高效。

港口作为我市核心交通枢纽,绿色低碳转型成效尤为突出。我市制定实施港口船舶岸电建设改造专项计划,全力推进靠港船舶岸电全覆盖使用,彻底改变船舶靠港燃油发电的传统模式,让港口码头告别“柴油轰鸣、黑烟缭绕”,实现碧波通航、绿色作业。

交通装备低碳迭代步伐持续加快,运输结构持续优化,多式联运高质量发展态势强劲。我市充分发挥港口区位优势,大力推进“公转铁”“公转水”,持续提升大宗货物绿色运输比例。2025年1—11月,营口港海铁联运集装箱运量达84万TEU,同比增长6.58%,高效、低碳、集约的多式联运体系,大幅降低了长途货运能耗与排放。从货运物流的绿色转型,到市民日常的步行、骑行、公交出行,绿色低碳的交通方式已经深度融入城市运转与群众生活,成为滨城最动人的流动风景线。

市井烟火蕴新风

全民低碳习惯浸润日常

低碳发展,重在全民参与、贵在常态坚持。如今的营口,绿色低碳不再是抽象的发展理念,而是融入三餐四季、衣食住行的日常习惯,渗透在城市每一处烟火气息之中。随着绿色发展理念持续普及,低碳环保已然成为广大市民的思想共识和生活新风,成为城市持续焕新、高质量发展的坚实基础。清晨日暮,在城区滨河步道、城市慢行街巷、居民区通勤道路上,随处可见步行上下班的市民,大家告别私家车短途出行,主动选择徒步通勤,既能锻炼身体、舒缓身心,更能践行低碳减碳理念,简约绿色的出行方式被越来越多人认可、追捧。绿色低碳不再是政策倡导,已然成为滨城百姓自发践行、主动传播的生活潮流。

走进市区各大商超、家电卖场,高能效节能家电成为消费主流,市民选购家电优先关注能效等级,绿色消费理念深入人心。2025年1—11月,全市限额以上单位1级、2级高能效家电零售额同比增长91.9%,新能源汽车零售额稳步增长,绿色消费已然成为拉动市场增长的新引擎。

餐饮行业绿色转型持续深化,反食品浪费、减塑降碳成为行业共识。全市各大餐饮门店全面淘汰一次性不可降解塑料制品,普遍使用可循环、可降解包装材料,店内张贴节约粮食、杜绝浪费提示标语,主动推行小份菜、半份菜、按需点餐服务,引导市民践行光盘行动。各大电商企业积极响应绿色发展号召,在直播电商、网购配送中推广绿色包装、精简包装,减少二次包装浪费,助力商贸流通领域节能降碳。

在乡村田野,低碳农业蓬勃发展。我市严格落实农机购置补贴政策,同时,大力推进科学施肥、绿色植保工作,印发专项实施方案,以绿色农业模式助力乡村低碳发展。

依托全国节能宣传周、全国生态日、全国低碳日、六五环境日等重要节点,通过广场宣讲、展板展示、资料发放、线上直播、云端科普、入户走访等多种形式,常态化普及节能低碳知识、传播绿色发展理念。环保设施“云开放”直播活动,让市民足不出户了解污水处理、垃圾焚烧发电全过程,打破环保认知壁垒,让低碳知识走进千家万户,全民参与、全民践行的低碳氛围愈发浓厚。

科创赋能破壁垒

绿色技术激活转型动能

科技创新是实现深度降碳、绿色转型的核心支撑。近两年来,我市聚焦工业、能源、环保等重点领域低碳技术攻关,持续搭建科创平台、培育创新主体、加速成果转化,以硬核科技为低碳城市建设赋能增效。全市20余家重点企业深度融入辽宁省工业降碳实验室群,汇聚优质科创资源,协同开展低碳技术攻关,推动产业绿色升级。

一批重点低碳科创项目相继落地见效,多项技术跻身全省、全国先进行列。营口荣兴达科技高纯氟化镁制备、嘉顺科技熔盐储能电热管、东盛实业全生物降解保鲜包装、金辰机械高效光伏镀膜设备等多个项目,分别入选省重点研发计划、省科技专项和国际科技合作计划,覆盖新材料、储能、光伏、绿色包装等多个低碳领域。在重大技术突破上,全球首套绿电绿氢流化床氢冶金中试线在我市稳定运行,产出近零碳绿色还原铁产品,为钢铁行业深度脱碳提供“营口方案”。

如今,我们的城市生产更加集约高效、市民生活更加绿色简约、城市生态更加清新优美。一场全方位、深层次的绿色低碳变革,正在悄然重塑城市气质,清风漫卷,一城新貌徐徐铺展。

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